在本周的第一天,美国财政部长贝森特发表观点,基于当前的收益率状况,他认为美国政府增加长期国债的发行量是不合时宜的。关于美联储主席鲍威尔的继任问题,贝森特提出了两种潜在方案:一是在明年1月的空缺中任命一位新成员,二是从现有的美联储理事中选拔一位担任主席。他还预测,稳定币立法有望在7月中旬之前通过。
贝森特在周一透露,他预期在7月9日美国设定的截止日期之前,将签署一系列新的贸易协议。他指出:“随着最后一周的到来和压力的增加,将会有一系列公告发布。那些在财政部、贸易代表办公室、商务部工作了二十年的人士都感到震惊,他们表示这些国家提出的条件令人难以置信。”
贝森特强调,考虑到目前的收益率水平,美国政府增加长期国债的发行量并不合理,尽管他期望随着通胀的减缓,不同期限的利率将会降低。在周一的媒体采访中,当被问及是否应该增加长期美债在美国财政部债务发行中的比重时,他表达了自己的观点:
我们为何要这么做?真正应该这么做的时机是在2021年、2022年。
在当前的利率水平下,我们为何要这么做?我们的利率已经比长期平均水平高出一个标准差以上。
贝森特去年多次批评前美国财政部长耶伦在债务发行中过度依赖短期国债,认为这是为了在大选前保持较低的长期借贷成本、刺激经济。然而,自他上任以来,他仍然继续了耶伦的债务发行策略。
目前,10年期美国国债的收益率约为4.26%,而2年期的为3.73%,12个月期票据的为3.81%。当被问及对年底前10年期美债收益率的预期时,贝森特表示这将取决于多个因素,但随着通胀的下降,他预计整个收益率曲线可能会整体下降。
贝森特还表示,美联储的政策制定者在利率决策上似乎有些犹豫不决。他指出:“我担心的是,美联储在2022年对美国人民的表现不佳,现在他们更关注脚下而非向前看。”他还提到:“我们没有看到关税对通胀有任何影响”,并表示就其对消费价格的影响而言,没有什么比进口关税更具暂时性了。
鲍威尔的美联储主席任期将于2026年5月结束,而其董事会成员的任期则持续到2028年。本月早些时候,鲍威尔拒绝透露在其主席任期结束后是否愿意继续留在美联储董事会。美联储理事库格勒的任期将于明年1月结束。
在谈及美联储主席鲍威尔的继任者计划时,贝森特提出了两种可能:一是任命一位新成员填补明年1月的空缺,二是从现有的美联储理事中选拔一位担任主席。他表示:“显然,目前在美联储内部的一些人正在被考虑中”。他没有透露具体人选。
美联储的观察人士指出,美联储理事沃勒可能是鲍威尔的潜在接班人,沃勒曾表示政策制定者可能最早在7月降息。沃勒在特朗普第一任期内被提名进入美联储理事会。
贝森特负责就美联储的人事任命向总统提供建议,他强调,明年1月份将出现一个14年期的职位空缺。因此,他考虑过,或许这个人将来会在鲍威尔于明年5月离任后接任主席。贝森特补充说:“不幸的是,鲍威尔的理事席位只是一个两年期的。”
当被问及是否愿意担任美联储主席时,贝森特表示他会遵从特朗普的决定。“总统让我做什么,我就做什么”,并补充说他目前对担任美国财政部长的职位感到满意。
贝森特还表示,稳定币立法可能在7月中旬之前完成,这将成为美国国债需求的新来源。