作为全球最大的钴生产国，刚果（金）正计划终止其数月之久的出口禁令，并引入一套严格的出口配额制度。
在9月21日的声明中，刚果（金）的战略矿产市场监管控制局（ARECOMS）宣布，自2月份开始的钴出口禁令将于10月15日终止。随后，新的出口配额政策将立即实施，直至有新的指示。
根据ARECOMS公布的新规定，该国的矿业公司在本年度剩余时间内将被允许出口超过1.8万吨的钴。对于2026年和2027年，每年的出口配额上限设定为9.66万吨。
这一数字与刚果（金）的实际生产能力形成鲜明对比。根据专业贸易公司Darton Commodities的数据，该国在2024年的钴产量接近22万吨，占全球总产量的大约四分之三。这表明，未来的年度出口配额不足其2024年产量的一半，可能意味着全球钴供应将继续受到显著限制。
ARECOMS表示，配额将根据各公司的历史出口量按比例分配，并“通知到每家公司”。
值得注意的是，2026年和2027年授权的出口量中将有10%分配给该机构，用于“国家战略重点项目”。ARECOMS还声明，该机构有权根据市场趋势或“推动钴氢氧化物向高附加值产品的本地加工”调整总体配额。
这为该国政府根据市场变化进行动态调整提供了空间。
今年2月22日，钴价大幅下跌时，刚果（金）首次宣布暂停钴出口，并在6月将禁令延长了三个月。
当前政策调整的背景是，出口禁令有效地扭转了价格下跌的趋势。自禁令宣布以来，钴价已回升超过60%，刚果（金）的主要出口产品氢氧化钴的价格更是上涨了超过一倍半。
刚果（金）的这一行动被市场视为一次旨在巩固价格回升势头并确立其市场主导地位的尝试。对于全球电动汽车制造商、电池生产商和商品交易商来说，这一新政将成为影响其成本和供应链战略的关键因素。
ARECOMS主席Patrick Luabeya在接受媒体采访时表示，当前局势“已不再需要全面暂停出口”。他指出，新的配额制度将在未来几个月内“为未来数年的市场再平衡完成最后的调整”。该政策的明确目标是将全球钴库存减少至“约相当于一个月需求量”的水平。
刚果（金）政府希望通过新政实现其所期望的市场平衡。Patrick Luabeya表示：“我们显然希望钴价能回到一个不仅能保证行业生存，而且能确保这一能源转型关键产业可持续发展的水平。”
然而，有分析师警告称，过于严格的供应控制和持续高企的价格可能会带来长期风险。这可能会促使电池制造商和汽车企业加速研发和转向不使用钴的电池技术，从长远来看，这可能会削弱刚果（金）在全球钴市场中的战略重要性。
