美国总统特朗普的委内瑞拉石油计划遭遇挫折，高昂的成本和政治风险使得美国石油公司犹豫不决。
上一周，特朗普宣布，委内瑞拉的临时政府将向美国提供最多5000万桶石油，并声称美国政府将“无限期”控制委内瑞拉石油的销售。
他进一步表示，计划邀请美国的主要石油企业进入委内瑞拉，投资数十亿美元来修复当地严重老化的石油设施。
但是，该计划在经济和政治两个方面都遇到了重大挑战。委内瑞拉的超重质原油的盈亏平衡成本已经超过每桶80美元，远高于国际市场上60美元的油价，这表明开采石油根本无法盈利。
（WTI原油价格目前接近77美元）
同时，由于历史上油田资产被没收的案例，各大石油公司对于重新进入委内瑞拉持非常谨慎的态度。
委内瑞拉是OPEC的创始成员国之一，拥有世界上最大的已探明石油储量。
据估计，其已探明储量约为3030亿桶，占全球总量的17%，是美国550亿桶储量的五倍多，超过了沙特阿拉伯、伊拉克、阿联酋和伊朗等主要海湾石油出口国。
这些储量主要集中在奥里诺科重油带，这是一个位于委内瑞拉东部、东西长约600公里、南北宽约70公里、总面积约5.5万平方公里的广阔区域。该区域被划分为博亚卡、胡宁、阿亚库乔和卡拉沃博四个勘探开发区块，主要由委内瑞拉国家石油公司（PDVSA）负责运营。
然而，巨大的储量并不意味着财富触手可及。委内瑞拉的石油属于超重质原油，黏度大、密度高，开采难度远高于常规原油，需要使用蒸汽驱油和掺混轻质原油等先进技术。由于密度和硫含量高，超重质原油在市场上通常以较低的价格出售。
根据咨询公司Wood Mackenzie的估算，奥里诺科带主要油种的盈亏平衡成本平均已经超过每桶80美元，远高于加拿大重质油约55美元的盈亏平衡成本。这意味着在当前价格环境下，委内瑞拉的石油开采没有经济上的可行性。
此外，委内瑞拉的储量数据是自行报告的，存在被高估的风险。据路透社报道，2011年国际油价超过每桶100美元时，OPEC将委内瑞拉列为全球储量最大的国家。
“已探明储量”这个概念在石油行业中不仅仅是一个地质学概念，也是一个经济学概念。简而言之，只有当开采这桶油能够盈利时，它才会被计入“已探明储量”。如果油价太低，开采就会亏损，那么这桶油在账面上就不存在了。
咨询机构Rystad Energy认为，不考虑价格因素，委内瑞拉的石油储量估计约为600亿桶。
委内瑞拉石油工业的衰退令人震惊。
这个曾经每天出口350万桶原油的产油大国，现在的日产量已经下降到大约100万桶，原因是基础设施老化、长期投资不足、管理混乱以及受到制裁的压力。
要恢复到1970年代的峰值产能，需要巨大的投资。据莱斯大学贝克公共政策研究所拉丁美洲能源政策主任Francisco Monaldi估计，美国的主要石油公司需要在未来十年内每年投入100亿美元，总计达到1000亿美元。
即使只是维持当前的产量水平，Rystad Energy估计在未来15年内也需要530亿美元的投资。如果要将产量提高到每天140万桶以上，到2040年还需要额外投入约1200亿美元。
特朗普政府表示愿意提供安全保障，但明确表示不会为石油项目提供资金支持，这进一步增加了私人资本进入的难度。
除了经济账目，政治风险也是石油公司难以克服的障碍。
前总统乌戈·查韦斯在任期内大幅加强了国家对石油工业的控制。2007年，政府提出了新的合同条款，要求委内瑞拉国家石油公司在合资项目中必须持有多数股权。
然而，埃克森美孚和康菲石油拒绝接受这些条件，导致查韦斯政府强制将这两家公司驱逐出境。至今，康菲石油仍有约100亿美元的赔偿款项尚未解决。目前，只有雪佛龙获得授权在委内瑞拉运营并向美国出口原油。
上周五有报道称，特朗普与石油公司高管会面时，埃克森美孚首席执行官Darren Woods直言：
我们的资产在那里已经被没收过两次，因此可以想象，第三次返回将需要相当重大的改变。
据报道，在委内瑞拉出现能够赢得国际投资者和银行信任的新政府之前，石油公司将不愿意做出任何重大承诺。
