中国稀土出口管制措施影响及企业应对
中国对钐、钆、铽、镝、镥、钪、钇等7类中重稀土相关物项实施出口管制措施已满45天，对全球稀土供应链产生显著影响。据财联社记者了解，至少6家企业已获得商务部发放的稀土两用物质出口许可证，包括中科三环（000970.SZ）、宁波韵升（600366.SH）、正海磁材（300224.SZ）、天和磁材（603072.SH）、英斯特（301622.SZ）、大地熊（688077.SH）。此外，北方稀土（600111.SH）、广晟有色（600259.SH）、英洛华（000795.SZ）等公司的稀土出口许可证正在申请中。
受政策、市场、生产运输条件等因素限制，稀土供应端短期内供应量或出现一定程度的缩减。但与此同时，下游需求进入淡季，业内预计今年全年稀土价格不会出现大幅度波动。
出口管制影响及企业应对
今年4月，商务部和海关总署联合对7类中重稀土相关物项实行出口管制，涵盖金属、合金和永磁材料等多种形式。这7类中重稀土相关物项成为第一个被明确纳入出口管制的两用物质。中国作为全球稀土供应链的主导者，掌握了全球约85%的冶炼产能。此次管制措施直接导致海外市场中重稀土供应缺口扩大，尤其是镝和铽等关键品种受到显著影响。据上海有色网（SMM）稀土分析师杨佳文透露，截至4月下旬，欧洲地区镝、铽的价格已经翻了2-3倍。
业内人士表示，目前所有含上述7类中重稀土相关物项的产品出口订单都要向商务部申报，获批后才能出口。根据《两用物项出口管制条例》，稀土两用物项出口许可申请审查周期一般为45-60个工作日。天和磁材相关人士表示，公司已经获批的第一批货是交付给大众汽车的，目前是一个“配方”需要申请一次，只要产品中稀土元素的含量不一样，就要重新再申请一次。后续如果有别的新订单，就继续排队提交申请。
中科三环相关人士表示，公司在出口管制措施刚出台的时候就进行申报了，目前有少量订单获得了批准，更多订单的出口许可证还在审核当中。它是分订单一笔一笔申报，然后一笔一笔审批，如果材料不齐备会被驳回来，然后继续提交材料，整个申报周期会延长。
多家稀土永磁上市公司表示，由于稀土出口许可证审批周期的原因，今年上半年公司的业绩或受一定程度影响。宁波韵升相关人士则表示，目前只有含上述7类中重稀土相关物项的产品才会需要审，公司不含前述7种元素的产品都是正常交付。
稀土开采指标及市场预测
除了7类中重稀土相关物项实施出口管制之外，今年国内的稀土开采总量控制指标也牵动着全球市场的“神经”。截至目前，今年第一批稀土开采总量控制指标尚未下发，而2024年首批稀土开采、冶炼分离总量控制指标在去年2月7日就已下发，相比之下，今年首批稀土指标已经“迟到”3个月。
业内认为，今年首批稀土开采总量控制指标迟迟不见踪影，或与当前国际形势复杂、下游需求不振、进口矿被纳入指标管理范畴等因素有关。SMM预计2025年两批稀土开采指标合计将达到28万吨，同比增长幅度约为3.7%。其中，岩矿型稀土26.1万吨，同比大约增长4%；离子型稀土1.9万吨，同比继续持平。
杨佳文表示，今年以来，稀土原材料供应量持续偏紧，同时，人形机器人和低空经济等行业的兴起为稀土板块带来了新的需求，今年全球氧化镨钕的供需缺口预计为3500吨，供需关系的改善将进一步支撑稀土价格回升。而随着一系列稀土产业政策的调控，预计镨钕金属价格波动幅度将被控制在10万元/吨之内，这将有利于保证镨钕金属利润率的稳定。
从供给端来看，目前缅甸地区离子矿已恢复，但眼下正逢雨季，缅甸矿运输受影响，矿端持货商惜售情绪明显增加。与此同时，下游钕铁硼企业进入接单淡季，部分地区金属厂开始停炉减产，短期终端需求量预计将不会出现明显增加。
盛和资源总经理黄平表示，尽管近期加征关税等因素引发市场对整体消费需求的担忧，影响主要稀土产品价格有所回调，但下跌幅度有限。随着政策的逐步明朗，预期后市将向好发展。公司稀土冶炼分离和金属加工的产能利用率维持高水平。
