中办、国办印发《关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见》

近日,中共中央办公厅和国务院办公厅联合印发了《关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见》,旨在深化资源环境要素市场化配置改革。该意见明确了到2027年的主要目标,包括碳排放权、用水权交易制度的基本完善,排污权交易制度的建立健全,以及节能市场化机制的进一步健全。这些措施旨在促进资源环境要素的畅通流动和高效配置,充分释放市场潜力,有效增强对实现相关资源环境目标的支撑作用。

主要目标

根据《意见》,到2027年,将实现以下目标:

目标 描述
碳排放权交易制度 基本完善
用水权交易制度 基本完善
排污权交易制度 建立健全
节能市场化机制 更加健全
资源环境要素交易市场 更加活跃,价格形成机制更加健全

这些目标将推动资源环境要素的高效配置,释放市场潜力,增强对资源环境目标实现的支撑。

政策措施

《意见》提出了一系列政策措施,包括:

- 强化资源环境目标衔接,优化碳排放配额分配方案,严格用水总量和强度双控,加强排污权与排污许可等制度衔接。

- 完善碳市场覆盖范围,健全节能市场化机制,丰富用水权交易种类,持续深化排污权交易。

- 将碳排放权、用水权、排污权等交易纳入公共资源交易平台体系,加强交易规则建设,完善储备调节制度,健全价格形成机制,加大市场监管力度。

- 完善法规标准,强化监测核算能力,健全金融支持体系,提升市场服务水平。

这些措施将为资源环境要素市场化配置提供坚实的制度基础和有效的市场机制,促进经济社会发展全面绿色转型。