财政部部长蓝佛安：用好用足更加积极的财政政策 加大财政逆周期调节力度

财政部部长蓝佛安：实施更加积极的财政政策 推动经济高质量发展

财政部部长蓝佛安在学习时报发表文章，强调要实施更加积极的财政政策，加大财政逆周期调节力度，以促进经济高质量发展。具体措施包括加快发行和使用超长期特别国债、地方政府专项债券，尽早形成实物工作量，发挥财政资金引导和带动效应，推动政策效能释放，落实助企帮扶财税政策，改善经济微观循环，统筹运用政策工具支持产业发展，指导地方做好隐性债务置换工作，化解地方政府债务风险。

税收制度改革与政策协同

蓝佛安表示，推动税收制度改革，关税、增值税立法取得积极进展，优化离境退税政策，出台实施境外投资者以分配利润直接投资的税收优惠政策，研究明确海南自由贸易港全岛封关后税收制度。建立促进高质量发展转移支付激励约束机制，激发地方发展产业、涵养税源的内生动力。构建更加科学高效的政府投资基金管理体系，提升专业化市场化运作水平，促进政府投资基金高质量发展。

扩大内需与民生保障

蓝佛安提到，以促消费为重点支持扩大内需，进一步释放国内市场潜力。不断完善支持养老、育幼、文化、旅游等服务消费的政策体系。完善免税店政策，推动免税商品零售业务健康有序发展。强化财政与金融政策协同联动，出台实施重点领域个人消费贷款和服务业经营主体贷款财政贴息政策，更好满足消费需求。持续推进“两重”项目建设，支持加快构建房地产发展新模式，实施城市更新行动，促进房地产市场持续健康发展。

在民生保障方面，蓝佛安强调加大稳就业政策实施力度，有力实施稳岗返还、税费减免、就业补贴等政策，强化重点群体就业保障。加大教育发展支持力度，推动教育资源扩优提质。深入实施社保、医疗、优抚等有关补助政策，健全分层分类社会救助体系，保障好困难群众基本生活。抓紧实施育儿补贴制度，逐步推行免费学前教育，发放失能老年人养老服务补贴，更好满足人民群众在“一老一小”方面的服务需求。

财政部将不断深化财税体制改革，更好释放财政治理效能。研究制定健全现代预算制度的意见，加强预算管理各项制度举措系统集成、协同高效。完善财政转移支付体系，增强地方自主财力。研究推进部分品目消费税征收环节后移并下划地方，优化增值税留抵退税政策，研究同新业态相适应的税收制度。加强财政科学管理，不断提升系统化、精细化、标准化、法治化水平。深入开展中央部门零基预算改革试点，支持地方深化零基预算改革。