財政部部長藍佛安：用好用足更加積極的財政政策 加大財政逆週期調節力度

財政部部長藍佛安：實施更加積極的財政政策 推動經濟高質量發展

財政部部長藍佛安在學習時報發表文章，強調要實施更加積極的財政政策，加大財政逆週期調節力度，以促進經濟高質量發展。具體措施包括加快發行和使用超長期特別國債、地方政府專項債券，儘早形成實物工作量，發揮財政資金引導和帶動效應，推動政策效能釋放，落實助企幫扶財稅政策，改善經濟微觀循環，統籌運用政策工具支持產業發展，指導地方做好隱性債務置換工作，化解地方政府債務風險。

稅收制度改革與政策協同

藍佛安表示，推動稅收制度改革，關稅、增值稅立法取得積極進展，優化離境退稅政策，出臺實施境外投資者以分配利潤直接投資的稅收優惠政策，研究明確海南自由貿易港全島封關後稅收制度。建立促進高質量發展轉移支付激勵約束機制，激發地方發展產業、涵養稅源的內生動力。構建更加科學高效的政府投資基金管理體系，提升專業化市場化運作水平，促進政府投資基金高質量發展。

擴大內需與民生保障

藍佛安提到，以促消費爲重點支持擴大內需，進一步釋放國內市場潛力。不斷完善支持養老、育幼、文化、旅遊等服務消費的政策體系。完善免稅店政策，推動免稅商品零售業務健康有序發展。強化財政與金融政策協同聯動，出臺實施重點領域個人消費貸款和服務業經營主體貸款財政貼息政策，更好滿足消費需求。持續推進“兩重”項目建設，支持加快構建房地產發展新模式，實施城市更新行動，促進房地產市場持續健康發展。

在民生保障方面，藍佛安強調加大穩就業政策實施力度，有力實施穩崗返還、稅費減免、就業補貼等政策，強化重點羣體就業保障。加大教育發展支持力度，推動教育資源擴優提質。深入實施社保、醫療、優撫等有關補助政策，健全分層分類社會救助體系，保障好睏難羣衆基本生活。抓緊實施育兒補貼制度，逐步推行免費學前教育，發放失能老年人養老服務補貼，更好滿足人民羣衆在“一老一小”方面的服務需求。

財政部將不斷深化財稅體制改革，更好釋放財政治理效能。研究制定健全現代預算制度的意見，加強預算管理各項制度舉措系統集成、協同高效。完善財政轉移支付體系，增強地方自主財力。研究推進部分品目消費稅徵收環節後移並下劃地方，優化增值稅留抵退稅政策，研究同新業態相適應的稅收制度。加強財政科學管理，不斷提升系統化、精細化、標準化、法治化水平。深入開展中央部門零基預算改革試點，支持地方深化零基預算改革。