英国预算责任办公室：人工智能或提升生产率，但对当前财政影响有限
根据英国国家预算监督机构——预算责任办公室(OBR)的分析，人工智能技术有望在未来十年内显著提升英国的生产率，增长高达0.8个百分点。这一变化有可能改善英国目前脆弱的财政状况。然而，OBR同时警告，这种影响存在高度不确定性，且大部分成效可能在十年的后半段显现，超出了其财政预测期限和下一次大选的时间。
尽管人工智能为英国经济描绘了一个长期低迷后迎来更强劲增长的前景，但OBR的当前五年预测显示，这项技术对生产率增长的推动作用仅能带来约0.2个百分点的温和增长。这一幅度不足以在本议会任期（将持续到2029年年中）内显著改变英国财政大臣雷切尔·里夫斯所面临的岌岌可危的财政局面。
人工智能对就业的影响
包括英国央行行长安德鲁·贝利在内的决策者都称赞人工智能是一项可能改变游戏规则的通用技术，堪比工业革命和计算机带来的创新浪潮。然而，人们也担心AI会取代工人，尤其是若其发展遵循J型曲线轨迹（OBR认为这种情况更有可能），初期或将导致就业岗位流失。
彭博经济首席英国经济学家丹·汉森表示：“提高生产率增长速度是解决英国财政难题的灵丹妙药，这已不是什么秘密，而人工智能很可能成为解决方案的一部分。”但他也警告称：“这种提振必须是巨大的，才能缓解公共财政面临的长期压力。”
OBR对最乐观情景的可行性提出了警告，认为对生产率增长的影响可能在毫无作用到0.8个百分点之间。该办公室估计，未来十年约40%的就业岗位可能会受到人工智能的显著影响，不过其中大多数岗位是得到补充而非被取代。金融和专业服务是受冲击最直接的行业之一。
人工智能对财政收入的潜在影响
OBR周三与预算预测一并发布生产力报告指出：“即便能够实现，大部分影响也可能在十年的后半段才会显现。”“这种提振的时机和规模仍存在高度不确定性，将取决于人工智能技术的发展、采用速度以及监管环境。”
根据OBR估计，若在预测期内生产率年均增长提高0.4个百分点，到2030/31年度将额外带来440亿英镑（约合580亿美元）的税收收入，并使经常预算出现可观盈余。就在上周三，里夫斯被迫提高一系列税收，仅为了获得220亿英镑的财政缓冲，以符合其“日常支出与收入相平衡”的财政规则。
在人口老龄化以及从国防到气候变化等各方面的支出压力下，根据OBR今年早些时候发布的长期预测，未来几十年要避免债务急剧上升，经济增长需要有显著飞跃。
英国央行尚未在其年度经济供给侧评估中纳入人工智能带来的任何重大影响。尽管其预测的时间跨度较短（仅为三年），但央行利率制定者梅根·格林周四表示，央行可能很快就需要开始考虑这一影响。
