特朗普签署行政令限制州级AI监管能力，旨在维护美国全球AI领导地位
美国总统特朗普签署了一项行政令，旨在限制各州监管人工智能(AI)的能力，并阻止部分现有的州法律。该行政令的核心目标是通过一个负担最小的国家级AI政策框架，维持并提升美国在全球AI领域的主导地位。
特朗普在签署仪式上强调，AI公司希望在美国发展，但如果必须从50个州分别获得50个审批，那么企业将无法有效运作。行政令指示司法部长帕姆·邦迪在30天内成立一个“AI诉讼特别工作组(AI Litigation Task Force)”，其职责将是挑战那些与特朗普政府轻监管愿景相冲突的州级AI法律。
行政令的具体措施
行政令还要求商务部长霍华德·卢特尼克识别现有的州法律中那些“要求AI模型改变其真实输出”的条款，这与特朗普政府早前试图防止其所谓“觉醒AI(woke AI)”的努力相呼应。被认定存在这些及其他“繁重”要求的州，可能需要签署协议，承诺不执行这些法规，才能获得可自由支配的联邦资金。
此外，行政令还指示白宫AI主管大卫·萨克斯以及白宫科学与技术政策办公室主任迈克尔·克拉齐奥斯，就一项旨在优先适用或取代各州人工智能监管法律的联邦法律提出建议。这些建议不会影响与儿童安全保护、数据中心基础设施、州政府采购AI等尚未确立联邦标准的领域相关的州法律。
反对声音
批评者认为，该行政令本质上是在试图阻止所有有意义的AI监管，并且对国会能否真正以全国性标准取代现有州法律几乎不抱希望。跨党派AI倡导组织“美国负责任创新者”负责人、前国会议员布拉德·卡森称这项行政令是再次试图推动“不得人心、缺乏智慧”的政策。
人工智能法律研究所美国政策主任麦肯齐·阿诺德表示，将政府的逻辑置于背景下理解至关重要，按照同样的逻辑，各州将不被允许通过产品安全法——几乎所有这些法律都会影响到在州外运营、在全国销售产品的公司。
硅谷支持
多年来，共和党一直在推动联邦AI立法优先权，即限制各州自行制定AI法规。随着科罗拉多州、加州和纽约州等民主党主政州陆续签署法案对科技公司施加限制，这一主张在过去18个月内加速推进。与特朗普关系密切的科技界人士均坚决主张避免各州出台不同法规。
尽管获得了特朗普的公开支持，这项努力仍因民主党及众多共和党人的反对而受挫。许多议员指出，除非联邦层面已有或正在制定相关法律，否则针对各州的限制措施并不合理。
特朗普AI政策版图逐步成形
特朗普周四签署的行政令并非其在AI领域的首次重大举措。2025年1月，特朗普重返白宫后不久，便签署了第14179号行政令，废除了拜登政府关于AI安全监管的大部分政策，并宣布要“消除美国AI领导地位的障碍”。7月，白宫发布了一份长达25页的《美国AI行动计划》，提出了近百项联邦行动建议，核心思路是放松监管、加大基础设施投资，确保美国在全球AI竞争中保持领先地位。
上个月，特朗普签署行政令，正式启动名为“创世纪计划”的国家级AI科研计划，誓言在10年内将美国科研创新的生产力和影响力翻倍。白宫更是将这一计划与二战时期的曼哈顿计划、冷战时期的阿波罗登月计划相提并论，称其为“自阿波罗计划以来联邦科学资源最大规模的调动”。
最新的这项行政令旨在建立统一的联邦监管框架、终结各州分头立法的现状，将直接影响科技企业在AI领域的合规成本和扩张速度。若包括该行政令在内的特朗普政府AI相关政策得以顺利实施，或有助于进一步推动AI热潮，并在一定程度上打消市场对AI泡沫破裂的担忧。这对包括英伟达、谷歌、戴尔科技在内的一众AI相关股票无疑都将是利好消息。
