欧盟拟放宽内燃机禁令 汽车制造商迎喘息之机

欧盟提议放宽新车排放规定，废除燃油发动机禁令

在汽车行业的压力下，欧盟准备放宽对新车的排放规定，实际上废除了对燃油发动机的禁令。这一政策变动将允许汽车制造商减缓在欧洲推广电动汽车的步伐，使欧洲政策更接近美国，后者正在废除前任政府制定的汽车能效标准。全球汽车制造商正面临电动化转型的盈利困境，例如福特汽车公司已宣布将因电动汽车业务的全面改革而计提195亿美元的相关费用。

欧盟此次政策回撤将于周二公布，是全球绿色政策在经济转型现实压力下普遍收缩的一部分。国际贸易紧张局势加剧，促使欧洲进一步优先考虑支撑其本土工业。尽管欧盟法律上承诺到2050年实现气候中和，但各国政府和企业正加大呼吁要求更多灵活性，警告僵化的目标可能危及经济稳定。

根据新提案，欧盟委员会将降低原定于2035年起生效的停止销售新汽油和柴油车的要求，转而允许一定数量的插电式混合动力车和搭载燃油增程器的电动车销售。到2035年，尾气排放量需较当前水平减少90%，而非原先设定的100%完全减排目标。汽车制造商需要通过使用低碳或可再生燃料，或使用本地生产的绿色钢材来补偿额外的污染。

该提案定于周二由欧盟委员会专员们通过，随后将提交欧洲议会和欧盟理事会各成员国讨论。每个机构都有权提出自己的修正案，该措施的最终形式将在"三方会谈"中进行谈判，参与方包括议会、理事会和委员会。

环保团体担心这些变化创造了新的漏洞，损害了欧洲的气候雄心，并使主要汽车制造商在这场电动化的竞赛中进一步落后于中国。中国汽车市场继续快速电气化，外资品牌在这个曾是西方汽车制造商主要利润来源的全球最大汽车市场中正被挤到一边。即使在本土市场，欧洲汽车制造商也正面临来自中国品牌日益增长的竞争威胁。欧盟设置的新的进口关税只能为他们提供有限的保护。

斯泰兰蒂斯集团、梅赛德斯-奔驰集团等公司进行了激烈的游说。德国，作为梅赛德斯、大众汽车和宝马公司总部，也推动了政策调整，以缓解政治紧张局势并保护就业。六位总理向欧盟委员会游说，要求在2035年后允许使用插电式混合动力车、增程式电动车和燃料电池技术。德国也一直努力淡化即将到来的禁令，以保护其汽车制造商应对美国的贸易关税、激烈的国际竞争以及欧洲需求减弱的困境。

购买激励措施

去年，在包括欧盟最大市场德国在内的国家取消购买激励措施后，新电池电动汽车的销售增长放缓。尽管增长正在恢复，部分原因是部分补贴的恢复，但增速仍远未达到欧盟目标要求。整个地区的电动汽车普及情况仍然非常不均衡。今年，纯电动汽车在荷兰的销量占比达到35%，而在西班牙仅为8%。在西班牙，充电设施分布不均和相对较高的价格继续让一些消费者望而却步。

该一揽子计划还将包括提高欧洲制造的小型电动汽车普及率的措施。其中包括对此类汽车豁免某些安全和排放要求长达10年，以及以停车位和补贴形式提供的激励措施。