市场监管总局发布《网售工业产品质量安全专项治理行动方案(2025-2027年)》
市场监管总局等部门于12月24日印发了《网售工业产品质量安全专项治理行动方案(2025-2027年)》,旨在加强网售工业产品质量安全监管,保障人民群众生命财产安全。该方案提出了压实质量安全主体责任、强化重点产品信息源头审核、开展网络动态排查监测等工作任务,以期到2027年底基本建立网售工业产品质量安全监管长效机制,提升网售工业产品质量安全水平。
治理重点
方案聚焦以下治理重点:
- 重点产品:老人、儿童、残疾人等重点人群使用的产品;电子电器,燃气具及配件,食品相关产品,卫生用品,农资产品,消防产品,建筑保温材料等与人民群众生命财产安全密切相关的产品;纺织服装等消费者投诉较多、社会关注度较高的产品;监督抽查不合格率较高的产品;存在缺陷实施召回的产品。
- 重点网络交易经营者:大型综合性网络交易平台、专业产品网络交易平台、直播电商平台、社交电商平台、开展自营业务的网络交易平台、通过自建网站或其他网络服务方式销售商品的网络交易经营者。
- 重点问题:销售禁止或限制网络销售的产品;销售不符合行政许可或强制性产品认证等管理要求、不符合强制性国家标准要求的产品;伪造或冒用认证证书、行政许可证书、检验检测报告;掺杂、掺假,以假充真、以次充好,销售“三无”产品;销售已实施召回的缺陷产品。
工作任务
方案明确了以下工作任务:
- 强化重点产品信息源头审核,建立完善联网核查机制,加强商家资质审核和产品信息核验。
- 压实质量安全主体责任,督促网络交易平台建立产品质量管理制度,运用大数据、人工智能等技术手段开展日常巡查,建立重点产品价格信息库,提高巡查和抽检频次,对高风险商家依法采取下架商品、闭店、封号等处置措施。
- 开展网络动态排查监测,聚焦重点产品和问题,采取“技防+人防”“线上监测+线下核查”等方式进行排查监测。
- 加大质量安全监督检查力度,督促网络交易平台指导平台内经营者落实质量安全主体责任,全面、真实、准确披露产品质量信息。
- 公开发布监督抽查结果,提高网售产品质量监督抽查比例,扩大覆盖范围,及时公布抽查结果,对不合格产品和生产销售单位依法依规严肃处理。
- 严厉打击违法违规行为,强化线上线下一体化监管执法和双向核查处置,形成执法闭环。
- 建立直播营销主体信息库和直播电商监测信息系统,强化数据对接报送,组织开展高风险直播营销活动监测。
- 推进网售重点产品赋码核验溯源防伪,以涉及安全的网售产品为重点,组织开展赋码核验试点。
- 完善执法协作机制,推动建立网售产品质量安全监管跨部门、跨区域协作机制。
- 建立健全法规制度体系,制定出台《网络销售产品质量监督抽查实施办法》和《直播电商监督管理办法》。
- 积极推进社会共治,加强网络诚信经营理念和网络消费安全知识宣传,畅通投诉举报渠道,鼓励社会公众举报网售产品违法违规线索。
各地有关部门需提高政治站位,建立完善推进机制,紧盯目标任务,细化责任分工,强化业务保障,形成治理合力。市场监管总局将牵头成立网售工业产品质量安全专项治理工作专班,统筹协调各项任务落实,组织开展多种形式的经验交流和培训,提升网售工业产品质量安全治理能力。