国家发展改革委介绍国家创业投资引导基金工作进展及未来规划
国家发展改革委于12月26日召开专题新闻发布会,详细介绍了国家创业投资引导基金的相关情况和未来工作方向。国家发展改革委创新和高技术发展司司长白京羽表示,引导基金将从汇聚社会资本和集聚创新要素两方面持续发力,重点支持新兴产业和未来产业的发展。
白京羽强调,引导基金将与基金管理机构合作,加大对集成电路、人工智能、航空航天等早期项目和种子企业的基金投资力度,同时打造全方位的创业投资服务体系,为被投企业提供增值服务,长期陪伴企业成长。
引导基金的投资策略
白京羽介绍,引导基金将坚持“投早、投小、投长期、投硬科技”的“4投”导向,以种子期、初创期企业为主要投资对象,投资规模不低于基金总规模的70%。对于小型企业的投资,要求估值在5亿元以下,单笔投资不超过5000万元。引导基金的存续期为20年,其中10年投资期、10年退出期,以长周期的资金供给和宽松的退出时限,支持企业成长。
| 投资策略 | 具体内容 |
|---|---|
| 投早 | 投资种子期、初创期企业,投资规模不低于基金总规模的70%。 |
| 投小 | 对小型企业的投资要求估值在5亿元以下,单笔投资不超过5000万元。 |
| 投长期 | 引导基金存续期20年,其中10年投资期、10年退出期。 |
| 投硬科技 | 聚焦战略性新兴产业和未来产业,支持关键共性技术成果转化项目。 |
引导基金的架构和运作模式
引导基金采用“基金公司-区域基金-子基金”三层架构,有效发挥中央资金的杠杆效应,吸引社会资本参与。区域基金层面,引导基金公司通过参股设立有限合伙企业方式,在京津冀、长三角、粤港澳大湾区发起设立首批三只区域基金,总规模均将超过500亿元。子基金层面,区域基金在子基金中不做第一大出资人或第一大股东,更多体现国家政策引导性,投向种子期、初创期企业的规模不低于基金规模的70%。
财政部经济建设司司长郭方明表示,国家创业投资引导基金使用超长期特别国债资金出资,在国家层面由财政出资1000亿元,在区域基金、子基金层面积极鼓励社会资本参与。财政部门将围绕落实党中央、国务院有关部署,在政策效益上做乘法,重点做好强化支持“硬科技”导向、坚持“投早投小”分担创业投资风险、强化投后管理三方面工作。
国家发展改革委创新驱动发展中心主任、国家创业投资引导基金有限公司董事长霍福鹏介绍,引导基金将推动在三个区域设立超过600只子基金,服务新兴产业和未来产业发展。首批三只区域基金已具备投入运作的条件,预计近期可完成一批重点子基金和直投项目投资。