谢展寰：加强区域能源合作 推动香港净零发电转型

香港政府推动能源结构转型以实现“净零发电”和碳中和目标

香港环境及生态局局长谢展寰在回复议员提问时表示，香港政府正基于安全、可靠、合理价格和环保表现四个能源政策目标，逐步推动能源结构转型，减少碳排放，以实现《香港气候行动蓝图2050》中定下的“净零发电”的中期和长远目标。具体而言，香港计划在2035年将零碳能源的占比提升至约60%至70%，并在2050年前实现“净零发电”和碳中和。

谢展寰指出，通过逐步以天然气取代燃煤发电和增加输入核电，香港已于2014年实现碳达峰，到2024年碳排放较峰值已减少超过四分之一。目前，香港整体发电燃料组合中，燃煤占比少于20%，零碳能源（包括核电和可再生能源）占比约28%，而天然气占比则超过一半。

区域合作推动能源结构转型

谢展寰强调，尽管香港地理条件限制了核能、水能、太阳能及风能的发展，但通过输入能源，核能在燃料组合中的比例已达近30%。增加输入零碳能源有助于平抑电价，提高电力系统的韧性和稳定性，促进各产业的持续高质量发展。

在跨境输电基建方面，谢展寰透露，中华电力有限公司通过连接大亚湾核电站和中国南方电网输电网络的清洁能源输电系统输入零碳电力。随着该系统的强化工程于2026年3月完成，香港将逐步把零碳能源在发电燃料组合中的占比提升至约35%。政府正就深化区域能源合作进行前瞻性部署，积极配合国家加快建设新型能源体系，以实现“净零发电”和碳中和的长远目标。

绿证市场与碳排放核算

谢展寰指出，国家在可再生能源供应的来源认证和碳排放核算等方面已有一定发展。中国绿色电力证书（绿证）是可再生能源属性的有效证明，每个绿证单位对应1000度可再生能源电力，有效期为两年。国家能源局通过国家绿证核发交易系统，与各交易平台实时同步更新相关的资讯，以记录和存储绿证核发、交易和核销等资料。

至于碳排放核算，则是统一计算温室气体排放量的机制。国家在《十五五规划纲要》中也定出了制定产品碳足迹核算规则标准、推动碳足迹规则标准国际互认等工作。香港亦正积极探索在粤港澳大湾区内推动绿证发展的相关举措。

氢能发展与合作

谢展寰表示，政府于2022年成立了氢能源跨部门工作小组，统筹各政策局和部门筹备本地氢燃料应用的工作，推动氢能在本地应用。工作小组至今已审视并原则上同意40个试验项目的申请，其中多个项目均有采用内地产品与技术。

2024年12月，机电工程署与国家市场监督管理总局签署《质量安全管理合作安排》，正式建立涵盖标准计量与合格评定、气体相关特种设备、氢能压力容器等机械装置、家用产品及标识能效等五个领域的合作框架，并已取得实质进展。

谢展寰指出，国家市场监督管理总局在2026年5月于香港举办的国际氢能发展论坛2026上明确表示，下一阶段将推动与香港进一步深化两地合作，从“项目试点”迈向“体系共建”。政府将持续深化与内地在低碳能源和氢能领域的合作，继续发挥内联外通的独特优势，为相关企业的技术和产品“走出去”提供融资支持及国际标准对接服务。