最高人民法院與中國證監會聯合發佈《關於嚴格公正執法司法 服務保障資本市場高質量發展的指導意見》

2025年5月15日,最高人民法院與中國證監會聯合發佈了《關於嚴格公正執法司法 服務保障資本市場高質量發展的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),旨在通過司法手段保障資本市場的高質量發展。

《指導意見》作爲資本市場法治建設的重要成果,提出了23條意見,全面總結審判執行工作及監管執法工作實際,從總體要求、投資者保護、市場參與人規範、司法行政協同及組織實施保障等五個方面,爲資本市場改革發展提供服務和保障。

主要內容

《指導意見》的主要內容包括:

聚焦點 具體措施
投資者保護 依法打擊欺詐發行和財務信息披露造假,完善虛假陳述民事賠償責任制度,常態化開展證券糾紛代表人訴訟,降低投資者維權成本。
市場參與人規範 推動證券期貨基金經營機構穩健經營,完善多層次資本市場司法規則,支持行業自律組織依法履職,保障資本市場高水平制度型開放,淨化資本市場生態,防範化解資本市場風險。
司法行政協同 推進完善糾紛多元化解機制,強化會商和信息共享工作機制,做好司法程序與行政監管程序的銜接,全面提升司法審判執行與行政監管處罰工作質效。
組織保障 加強金融審判隊伍建設,優化金融案件管轄機制和審理機制,強化金融審判機制和雙向交流培訓機制,提高監管執法的規範化和法治化程度。

下一步,最高人民法院和中國證監會將共同做好《指導意見》的落實工作,不斷夯實資本市場司法保障的制度基礎,優化和完善司法與監管協同工作機制,持續提高監管執法的規範化和法治化程度,爲資本市場改革發展提供更加有力的服務和保障,服務金融強國建設和中國式現代化大局。