最高人民法院与中国证监会联合发布《关于严格公正执法司法 服务保障资本市场高质量发展的指导意见》
2025年5月15日，最高人民法院与中国证监会联合发布了《关于严格公正执法司法 服务保障资本市场高质量发展的指导意见》（以下简称《指导意见》），旨在通过司法手段保障资本市场的高质量发展。
《指导意见》作为资本市场法治建设的重要成果，提出了23条意见，全面总结审判执行工作及监管执法工作实际，从总体要求、投资者保护、市场参与人规范、司法行政协同及组织实施保障等五个方面，为资本市场改革发展提供服务和保障。
主要内容
《指导意见》的主要内容包括：
| 聚焦点 | 具体措施 |
|---|---|
| 投资者保护 | 依法打击欺诈发行和财务信息披露造假，完善虚假陈述民事赔偿责任制度，常态化开展证券纠纷代表人诉讼，降低投资者维权成本。 |
| 市场参与人规范 | 推动证券期货基金经营机构稳健经营，完善多层次资本市场司法规则，支持行业自律组织依法履职，保障资本市场高水平制度型开放，净化资本市场生态，防范化解资本市场风险。 |
| 司法行政协同 | 推进完善纠纷多元化解机制，强化会商和信息共享工作机制，做好司法程序与行政监管程序的衔接，全面提升司法审判执行与行政监管处罚工作质效。 |
| 组织保障 | 加强金融审判队伍建设，优化金融案件管辖机制和审理机制，强化金融审判机制和双向交流培训机制，提高监管执法的规范化和法治化程度。 |
下一步，最高人民法院和中国证监会将共同做好《指导意见》的落实工作，不断夯实资本市场司法保障的制度基础，优化和完善司法与监管协同工作机制，持续提高监管执法的规范化和法治化程度，为资本市场改革发展提供更加有力的服务和保障，服务金融强国建设和中国式现代化大局。
