歐盟爲美歐貿易談判破裂做好準備,面臨7月9日關稅大限

歐盟委員會主席馮德萊恩表示,歐盟已爲與美國貿易談判的各種可能性做好準備,包括談判破裂的最壞情況。此前她剛與歐盟各國領導人就特朗普政府的最新提案進行了磋商。在週五凌晨的新聞發佈會上,馮德萊恩表示其團隊仍在評估美方提出的最新關稅方案,並強調“簡而言之,所有選項都在考慮範圍內。”

當前困擾歐盟領導層和貿易事務官員的核心問題是:是接受這份不對等的貿易協定,還是冒險採取反制措施從而可能激怒美國總統並導致局勢升級。據兩位知情人士透露,在週四啓動的布魯塞爾峯會上,多個成員國反對採取報復性措施。多數國家認爲,與其追求完美協議,不如儘快與美方達成共識——即使這意味着特朗普政府的大部分關稅政策仍將維持。

歐盟必須在7月9日前與特朗普政府達成協議,否則歐盟對美國幾乎所有出口的關稅將飆升至50%。此前,特朗普指責歐盟通過貿易順差和市場壁壘“佔美國便宜”。德國總理默茨在峯會上向各國領導人強調這一最後期限,敦促儘快達成解決方案以消除對關鍵產業的威脅。“我們只剩不到兩週時間,”他指出,“這麼短期限內不可能達成精細的貿易協定。”

但另一位官員透露,法國堅決反對接受任何偏向美國的單邊協議,堅持要求全面取消關稅。法國總統馬克龍在會後告訴記者,快速達成協議固然重要,但前提必須是“平衡的”。“最理想的美歐關稅協議是雙向零關稅,”馬克龍強調,如果美國堅持維持10%關稅,歐盟必須予以反制。“否則我們不是天真就是軟弱,或者兩者兼有——而我們絕非如此。”

美歐雙方正在就關稅與非關稅壁壘展開細緻磋商,涉及關鍵產業、戰略採購及歐盟希望通過簡化議程解決的監管問題。據早前的報道稱,美國要求歐盟做出被後者視爲不平衡的單方面讓步,尤其在鋼鐵鋁材、汽車製造、醫藥、半導體及民用航空等關鍵領域的談判異常艱難。

美國對歐盟商品徵收的關稅 稅率
多數商品 10%
汽車 25%
鋼鐵鋁製品 50%

官員們認爲最樂觀的結果是在原則問題上達成共識,使談判能突破7月初的期限繼續推進。目前特朗普政府對多數商品徵收10%普遍關稅(正面臨美國法院質疑),並依據不同行政令對汽車加徵25%關稅,钢铁铝制品關稅更高达50%。据悉美国政府还计划将高關稅扩大至医药、半導體和商用飛機等領域。

知情人士表示,即便與特朗普政府達成協議,這些關稅中的大部分仍可能保留。始終尋求互利協議的歐盟將評估最終結果,再決定能接受多大程度的不對等條件。

此次峯會期間,歐盟還着眼更廣泛的貿易關係佈局。馬克龍與默茨均表示,歐洲領導人原則上同意與南美南方共同市場簽署拖延已久的自貿協定——這項法國曾長期反對的協議。德國總理還讚賞馮德萊恩提出的籌建新國際貿易組織以取代“功能失調”的世貿組織(WTO)的倡議。據知情人士透露,馮德萊恩本月初在加拿大舉行的七國集團峯會上首次提出這一構想。

“如果WTO持續失靈,”梅爾茨稱,“我們這些依然堅信自由貿易正確性的人,就必須開創全新機制。”