關稅引爆廢金屬“赴美狂潮” 生產商敦促歐盟限制出口

歐盟金屬生產商呼籲對廢金屬出口徵稅或限制以應對美國關稅政策

歐盟金屬生產商正在遊說歐盟對廢金屬出口徵收出口關稅或實施限制，以應對特朗普政府貿易政策引發的廢金屬大量湧入美國的局面。美國總統唐納德·特朗普對進口鋼鐵和鋁徵收50%的關稅，這增加了對免關稅廢金屬的需求，並大幅推高了價格。歐洲金屬生產商警告稱，廢料將出現短缺，碳排放戰略將被顛覆。

歐洲業界疾呼限制出口

鋁行業要求歐盟採取出口授權措施來遏制鋁材外流。這種措施迄今只在新冠疫情期間使用過，當時歐盟委員會要求企業在出口防護裝備和疫苗前申請許可。出口關稅是另一種選擇。歐洲鋼鐵協會總幹事Axel Eggert表示：“廢料是個大問題。我們要求對廢料徵收出口稅。”他強調，大多數非歐盟生產國都已實施限制措施。

廢料是歐盟推動金屬行業減少碳排放的重要舉措。歐盟委員會表示，回收利用可以節省高達95%的鋁生產和80%的鋼鐵生產所需能源。

歐洲鋁業協會表示，2025年前三個月對美國的廢金屬出口較上年同期增長近兩倍，至6028噸，儘管基數較低，但已由涓涓細流變成了洪流。該行業遊說團體的成員包括美國鋁業公司(AA.US)、Befesa和AMAG Austria。

脫碳目標面臨威脅

歐盟自詡爲自由貿易的捍衛者，很少實施出口限制。除疫情限制外，歐盟的出口管制僅限於武器、軍事用途產品以及受制裁國家的出口管制。歐盟委員會表示，正定期與金屬生產商和回收商接觸，評估市場形勢。

歐盟表示將在第三季度確定是否有必要針對鋼鐵、鋁和銅採取貿易措施。關稅促使美國金屬生產商最大限度地在美國國內購買廢金屬，並開拓海外市場。業內人士表示，50%的關稅導致所謂的“套利窗口”(兩個市場之間短暫的價格差距)達到了每噸約750美元。

奧地利Hammerer鋁業公司首席執行官Rob van Gils表示：“如果這個套利窗口繼續存在，我們將看到在綠色議程中投入最多的公司遭受巨大損失。”他指的是旨在引導歐盟到2050年實現碳排放中和的綠色政策議程。

Gils表示，如果當地廢料成本接近甚至超過最終產品的市場價格，依賴購買廢料的公司將陷入困境，或者最終不得不從印度等碳足跡較高的第三國購買原金屬。

歐洲廢料銷售商反對出口限制。回收行業組織EuRIC表示，歐洲並不缺少廢料，歐盟需求僅吸收了約80%的鋼鐵供應。

歐洲鋼鐵協會的Eggert表示，出口限制將有助於阻止海外競爭對手購買歐盟廢鋼，然後將低碳再生鋼賣回歐盟。他表示：“我們不是要求禁止，但我們需要保留更多的廢料，或者鼓勵在歐洲使用廢料來實現我們的脫碳目標。”