美國財政部長提議全面審視美聯儲運作,可能影響政策和市場

美國財政部長貝森特近日表示,美聯儲作爲一個機構需要接受全面審視,並評估其是否運作成功。他批評美聯儲在沒有顯著通脹跡象的情況下“在關稅問題上製造恐慌”,並質疑美聯儲內部的博士們的工作成效。

目前尚不清楚貝森特的言論是否僅爲向美聯儲施壓以加快降息進程,還是美國政府確實打算對美聯儲的運作、分析和執行機制展開正式審查。這一發展可能比解僱美聯儲主席鮑威爾對政策和市場產生更持久的影響。

美聯儲的獨立性與政策制定架構

美聯儲主席的角色十分重要,但一場出於政治動機的罷免將嚴重挑戰美聯儲的獨立性。美聯儲的政策制定架構部分就是爲了防止遭受過度的政治干預而設計的。聯邦公開市場委員會(FOMC)由七名美聯儲理事和五名地區聯儲主席組成,FOMC的主席和副主席每年年初由委員會投票產生。

要改變美聯儲的制度結構需經國會批准,這一過程可能會十分漫長,因爲許多共和黨人對干預美聯儲持謹慎態度。最高法院最近的一項裁決也暗示,美聯儲的結構應因其“特殊的歷史地位”而維持不變。

白宮對FOMC席位的影響

SGH宏觀顧問公司的Tim Du認爲,要徹底改變美聯儲的方向,白宮還需要更多FOMC席位,以形成足夠的投票力量。特朗普任命的兩位理事已公開呼籲立即降息,未來一年內可能空出的兩個理事席位將可能使特朗普提名的成員在理事會中佔多數。

然而,影響美聯儲的思維方式、預測模型和運作方法則是另一回事。如果特朗普團隊無法在FOMC中獲得更多席位,就只能嘗試改變美聯儲的“基因”,而一場重塑思維框架、預測模式和對外傳達方式的重大審查,可能在長期產生深遠影響。

被視爲下任美聯儲主席熱門人選的前美聯儲理事凱文·沃什(Kevin Warsh)對傳統美聯儲分析持批評態度,他不認同當前所描繪的“就業與通脹之間的權衡”,並聲稱如果資產負債表政策更加收緊,利率仍有下降空間。

Tim Du表示:“特朗普政府的目標似乎是維持低利率政策,同時將美國國債發行期限集中在收益率曲線的前端。”“雖然極度寬鬆的政策預計會推高長期利率,但也不排除美聯儲與財政部聯手,通過關注收益率曲線控制,實現管理債務的目標。”