中共中央政治局會議部署下半年經濟工作,強調“十五五”時期關鍵性
7月30日,中共中央政治局在北京召開會議,決定於今年10月在北京召開中國共產黨第二十屆中央委員會第四次全體會議,主要議程包括中共中央政治局向中央委員會報告工作,以及研究關於制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議。會議由中共中央總書記習近平主持。
會議強調,“十五五”時期是基本實現社會主義現代化的關鍵時期,我國發展環境面臨深刻複雜變化,戰略機遇和風險挑戰並存。我國經濟基礎穩、優勢多、韌性強、潛能大,長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變。會議提出要保持戰略定力,增強必勝信心,積極識變應變求變,集中力量辦好自己的事,在國際競爭中贏得戰略主動,推動事關中國式現代化全局的戰略任務取得重大突破。
經濟形勢與工作部署
會議認爲,今年以來,在以習近平同志爲核心的黨中央堅強領導下,各地區各部門積極作爲、攻堅克難,我國經濟運行穩中有進,高質量發展取得新成效。主要經濟指標表現良好,新質生產力積極發展,改革開放不斷深化,重點領域風險有力有效防範化解,民生兜底保障進一步加強,我國經濟展現強大活力和韌性。
會議指出,當前我國經濟運行依然面臨不少風險挑戰,要正確把握形勢,增強憂患意識,堅持底線思維,用好發展機遇、潛力和優勢,鞏固拓展經濟回升向好勢頭。
會議強調,做好下半年經濟工作,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,堅持穩中求進工作總基調,完整準確全面貫徹新發展理念,加快構建新發展格局,保持政策連續性穩定性,增強靈活性預見性,着力穩就業、穩企業、穩市場、穩預期,有力促進國內國際雙循環,努力完成全年經濟社會發展目標任務,實現“十四五”圓滿收官。
政策與改革方向
會議指出,宏觀政策要持續發力、適時加力。要落實落細更加積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策,充分釋放政策效應。加快政府債券發行使用,提高資金使用效率。貨幣政策要保持流動性充裕,促進社會綜合融資成本下行。用好各項結構性貨幣政策工具,加力支持科技創新、提振消費、小微企業、穩定外貿等。
會議強調,要有效釋放內需潛力。深入實施提振消費專項行動,在擴大商品消費的同時,培育服務消費新的增長點。在保障改善民生中擴大消費需求。高質量推動“兩重”建設,激發民間投資活力,擴大有效投資。
會議指出,要堅定不移深化改革。堅持以科技創新引領新質生產力發展,加快培育具有國際競爭力的新興支柱產業,推動科技創新和產業創新深度融合發展。縱深推進全國統一大市場建設,推動市場競爭秩序持續優化。依法依規治理企業無序競爭。推進重點行業產能治理。規範地方招商引資行爲。堅持“兩個毫不動搖”,激發各類經營主體活力。
會議強調,要擴大高水平對外開放,穩住外貿外資基本盤。幫助受衝擊較大的外貿企業,強化融資支持,促進內外貿一體化發展。優化出口退稅政策,高水平建設自貿試驗區等開放平臺。
會議指出,要持續防範化解重點領域風險。落實好中央城市工作會議精神,高質量開展城市更新。積極穩妥化解地方政府債務風險,嚴禁新增隱性債務,有力有序有效推進地方融資平臺出清。增強國內資本市場的吸引力和包容性,鞏固資本市場回穩向好勢頭。
民生保障與工作要求
會議強調,要紮實做好民生保障工作。突出就業優先政策導向,促進高校畢業生、退役軍人、農民工等重點羣體就業。落實好惠民政策,健全分層分類社會救助體系。夯實“三農”基礎,推動糧食和重要農產品價格保持在合理水平。鞏固拓展脫貧攻堅成果,確保不發生規模性返貧致貧。始終把人民羣衆生命安全放在第一位,加強安全生產和食品安全監管,全力做好防汛應急搶險救災,保障迎峯度夏期間能源電力供應。做好“十五五”規劃編制工作。
會議指出,要充分調動各方面積極性。領導幹部要樹立和踐行正確政績觀,按照新發展理念做好經濟工作。企業家要勇立潮頭,以優質產品和服務贏得市場競爭主動。各地區各部門要全面落實黨中央決策部署,用好深入貫徹中央八項規定精神學習教育成果,爲高質量發展提供強大動能。
會議還研究了其他事項。