國家發展改革委就《關於深入實施“人工智能+”行動的意見》答記者問

國家發展改革委解讀《關於深入實施“人工智能+”行動的意見》

近日，國家發展改革委有關負責同志就《關於深入實施“人工智能+”行動的意見》（以下簡稱《意見》）回答了記者提問。《意見》針對企業提出的問題形成系列務實政策舉措，旨在讓市場有方向、有信心、有體感、有加速度。

政策方向與信心強化

《意見》明確了政策方向，突出應用導向，明確科技、產業、消費、民生、治理、全球合作等6大重點行動，並建立動態敏捷、多元協同的治理體系，以處理好人工智能可能帶來的安全風險、就業崗位衝擊等相關挑戰，明確發展方向和政策預期。同時，強化發展信心，對內釋放積極政策信號，培育產業全要素智能化发展新模式，佈局智能原生新業態，系统构建三大產業的智能化转型发展路径。對外，堅持普惠共享，打造平權、互信、多元、共贏的人工智能能力建設開放生態，提出“人工智能+”全球合作新模式。

行業應用與基礎能力供給

《意見》圍繞行業應用需求和基礎能力供給協同推進，提出一系列政策舉措。以行業應用需求爲牽引，統籌國內和國際，開展“人工智能+”6大行動。圍繞科學技術、產業發展、消費提質、民生福祉、治理能力、全球合作6大重點領域，深入分析人工智能對各行業各領域範式變革影響，前瞻謀劃“人工智能+”工作着力點。

《意見》的主要內容是圍繞行業應用需求和基礎能力供給協同推進，提出一系列政策舉措。一方面，以行業應用需求爲牽引，統籌國內和國際，開展“人工智能+”6大行動。另一方面，以硬基礎和軟建設爲保障，統籌發展和安全，夯實“人工智能+”行動8大支撐。

《意見》的突出特點

《意見》的突出特點包括明確政策方向、強化發展信心、突出可感可及、注重務實管用。堅持以人民爲中心的發展思想，聚焦科研工作者、企業、消費者、人民羣衆、政府部門等不同主體均提出相應鼓勵方向和支持舉措，廣泛調動全社會參與人工智能發展的積極性，促進全體人民共享人工智能發展成果。

國家人工智能應用中試基地

《意見》提出佈局建設一批國家人工智能應用中試基地，基地的定位和作用是加速人工智能應用規模化、標準化、體系化發展的共性能力平臺。通過在製造、醫療、交通、金融、能源資源等重點領域佈局應用中試基地，匯聚行業資源和相關產業能力，培養人工智能專業人才、推廣應用成果、孵化創新主體、打造開放生態。

推動《意見》落實的安排

國家發展改革委將強化牽頭作用，加強統籌協調，形成工作合力。推動各地區各部門緊密結合實際，因地制宜細化落實舉措，抓好貫徹落實，廣泛凝聚社會共識。明確階段性重點工作，營造良好應用環境，促進產業生態發展，加強安全風險防範。