国家发展改革委就《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》答记者问

国家发展改革委解读《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》

近日，国家发展改革委有关负责同志就《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》（以下简称《意见》）回答了记者提问。《意见》针对企业提出的问题形成系列务实政策举措，旨在让市场有方向、有信心、有体感、有加速度。

政策方向与信心强化

《意见》明确了政策方向，突出应用导向，明确科技、产业、消费、民生、治理、全球合作等6大重点行动，并建立动态敏捷、多元协同的治理体系，以处理好人工智能可能带来的安全风险、就业岗位冲击等相关挑战，明确发展方向和政策预期。同时，强化发展信心，对内释放积极政策信号，培育产业全要素智能化发展新模式，布局智能原生新业态，系统构建三大产业的智能化转型发展路径。对外，坚持普惠共享，打造平权、互信、多元、共赢的人工智能能力建设开放生态，提出“人工智能+”全球合作新模式。

行业应用与基础能力供给

《意见》围绕行业应用需求和基础能力供给协同推进，提出一系列政策举措。以行业应用需求为牵引，统筹国内和国际，开展“人工智能+”6大行动。围绕科学技术、产业发展、消费提质、民生福祉、治理能力、全球合作6大重点领域，深入分析人工智能对各行业各领域范式变革影响，前瞻谋划“人工智能+”工作着力点。

《意见》的主要内容是围绕行业应用需求和基础能力供给协同推进，提出一系列政策举措。一方面，以行业应用需求为牵引，统筹国内和国际，开展“人工智能+”6大行动。另一方面，以硬基础和软建设为保障，统筹发展和安全，夯实“人工智能+”行动8大支撑。

《意见》的突出特点

《意见》的突出特点包括明确政策方向、强化发展信心、突出可感可及、注重务实管用。坚持以人民为中心的发展思想，聚焦科研工作者、企业、消费者、人民群众、政府部门等不同主体均提出相应鼓励方向和支持举措，广泛调动全社会参与人工智能发展的积极性，促进全体人民共享人工智能发展成果。

国家人工智能应用中试基地

《意见》提出布局建设一批国家人工智能应用中试基地，基地的定位和作用是加速人工智能应用规模化、标准化、体系化发展的共性能力平台。通过在制造、医疗、交通、金融、能源资源等重点领域布局应用中试基地，汇聚行业资源和相关产业能力，培养人工智能专业人才、推广应用成果、孵化创新主体、打造开放生态。

推动《意见》落实的安排

国家发展改革委将强化牵头作用，加强统筹协调，形成工作合力。推动各地区各部门紧密结合实际，因地制宜细化落实举措，抓好贯彻落实，广泛凝聚社会共识。明确阶段性重点工作，营造良好应用环境，促进产业生态发展，加强安全风险防范。