國務院辦公廳印發《“三北”工程總體規劃》 明確生態建設新目標
近日，國務院辦公廳印發了《“三北”工程總體規劃》（以下簡稱《規劃》），旨在進一步推動該工程的實施。國家發展改革委負責同志就《規劃》的修編背景、考慮、基本原則及重點部署等問題回答了記者提問。
《規劃》相較於1989年版，重點進行了五方面的修編：一是全面貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記關於“三北”工程的重要指示批示精神；二是突出防沙治沙主攻方向，豐富了林草覆蓋率、沙化土地治理等指標；三是落實聯防聯治要求，適當擴大工程建設覆蓋區域；四是統籌山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，拓展了退化草原修復、沙化土地治理、溼地保護修復、光伏治沙等重點任務；五是强化規劃落实，完善了工作協調、要素保障等支持政策。
《規劃》修編的主要考慮和基本原則
《規劃》以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，貫徹習近平生態文明思想，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，以防沙治沙爲主攻方向，以築牢北方生態安全屏障爲根本目標。修編中重點把握四方面原則：突出戰略性和指導性、持之以恆和守正創新、目標導向和問題導向、系統治理和綜合施策。
《規劃》對“三北”工程建設的重點部署
《規劃》明確了工程分期、建設目標、戰略佈局和重點任務。工程分期方面，2021—2030年爲六期工程，2031—2050年爲七期、八期工程。建設目標方面，到2030年，工程區森林覆蓋率增加0.77個百分點，林草覆蓋率達40.9%，67%可治理沙化土地得到治理，沙化土地綜合植被蓋度達22%。到2050年，工程區森林覆蓋率增加1.9個百分點，林草覆蓋率達43%，可治理沙化土地基本得到治理，沙化土地綜合植被蓋度達25%以上。
戰略佈局方面，工程建設範圍明確爲“三北”地區765個縣（市、區、旗）及新疆生產建設兵團所屬13個師市，總面積448.6萬平方千米。重點任務方面，共部署了5方面戰略任務、23項具體任務，包括優化生態修復空間、紮實推進系統治理、鞏固工程建設成果、發展生態特色產業、加強支撐能力建設。
《規劃》明確的支持政策和保障措施
《規劃》明確了加強統籌協調、強化要素保障、完善制度機制、鼓勵多元投入、加強宣傳引導等方面的保障措施。具體包括建立持續穩定的工程投入機制，加大資金支持力度，落實財稅、土地等政策，發展綠色金融，加強質量和資金監管等。
| 時間 | 森林覆蓋率增加 | 林草覆蓋率 | 可治理沙化土地治理比例 | 沙化土地綜合植被蓋度 |
|---|---|---|---|---|
| 2030年 | 0.77個百分點 | 40.9% | 67% | 22% |
| 2050年 | 1.9個百分點 | 43% | 基本治理 | 25%以上 |
