国务院办公厅印发《“三北”工程总体规划》 明确生态建设新目标
近日，国务院办公厅印发了《“三北”工程总体规划》（以下简称《规划》），旨在进一步推动该工程的实施。国家发展改革委负责同志就《规划》的修编背景、考虑、基本原则及重点部署等问题回答了记者提问。
《规划》相较于1989年版，重点进行了五方面的修编：一是全面贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于“三北”工程的重要指示批示精神；二是突出防沙治沙主攻方向，丰富了林草覆盖率、沙化土地治理等指标；三是落实联防联治要求，适当扩大工程建设覆盖区域；四是统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，拓展了退化草原修复、沙化土地治理、湿地保护修复、光伏治沙等重点任务；五是强化规划落实，完善了工作协调、要素保障等支持政策。
《规划》修编的主要考虑和基本原则
《规划》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻习近平生态文明思想，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，以防沙治沙为主攻方向，以筑牢北方生态安全屏障为根本目标。修编中重点把握四方面原则：突出战略性和指导性、持之以恒和守正创新、目标导向和问题导向、系统治理和综合施策。
《规划》对“三北”工程建设的重点部署
《规划》明确了工程分期、建设目标、战略布局和重点任务。工程分期方面，2021—2030年为六期工程，2031—2050年为七期、八期工程。建设目标方面，到2030年，工程区森林覆盖率增加0.77个百分点，林草覆盖率达40.9%，67%可治理沙化土地得到治理，沙化土地综合植被盖度达22%。到2050年，工程区森林覆盖率增加1.9个百分点，林草覆盖率达43%，可治理沙化土地基本得到治理，沙化土地综合植被盖度达25%以上。
战略布局方面，工程建设范围明确为“三北”地区765个县（市、区、旗）及新疆生产建设兵团所属13个师市，总面积448.6万平方千米。重点任务方面，共部署了5方面战略任务、23项具体任务，包括优化生态修复空间、扎实推进系统治理、巩固工程建设成果、发展生态特色产业、加强支撑能力建设。
《规划》明确的支持政策和保障措施
《规划》明确了加强统筹协调、强化要素保障、完善制度机制、鼓励多元投入、加强宣传引导等方面的保障措施。具体包括建立持续稳定的工程投入机制，加大资金支持力度，落实财税、土地等政策，发展绿色金融，加强质量和资金监管等。
| 时间 | 森林覆盖率增加 | 林草覆盖率 | 可治理沙化土地治理比例 | 沙化土地综合植被盖度 |
|---|---|---|---|---|
| 2030年 | 0.77个百分点 | 40.9% | 67% | 22% |
| 2050年 | 1.9个百分点 | 43% | 基本治理 | 25%以上 |
