波兰央行行长提议出售部分黄金储备以资助国防开支,这一消息导致贵金属市场出现下跌。
根据彭博周四的报道,波兰央行行长Adam Glapinski已经向总统Karol Nawrocki汇报了这一计划,计划通过出售约550吨黄金储备中的部分,筹集高达480亿兹罗提(约130亿美元)的资金,以支持国防建设。该计划得到了总统的支持,被视为欧盟防务融资项目的替代方案。
Nawrocki正在寻求国内融资方案来替代欧盟的"欧洲安全行动"(SAFE)贷款项目,后者因被认为损害波美关系而受到总统的公开批评。如果包括央行其他来源的约120亿兹罗提资金,该方案今年可以为国防提供多达600亿兹罗提的额外资金,最终总规模可能达到1850亿兹罗提,与欧盟计划分配给波兰的SAFE贷款额度大致相同。消息公布后,贵金属市场迅速反应,现货黄金价格一度下跌约70美元。
然而,这一计划的实施面临重重困难。根据现行法律,波兰央行被禁止直接为政府提供资金;同时,总理Donald Tusk明确表示支持欧盟SAFE计划,并坚持使用波兰获得的440亿欧元份额。这两种方案的路线之争,反映了波兰国内总统与政府之间的深层次政治分歧,也使得市场对这一计划的可行性持怀疑态度。

据知情人士透露,Glapinski向总统介绍,波兰国家银行可以通过出售其约550吨黄金储备中的部分来实现约480亿兹罗提的账面收益,然后再将黄金买回,以完成资金的转换。此外,央行其他来源可以提供约120亿兹罗提,总计今年可以释放高达600亿兹罗提的国防融资空间。
另一种可能的操作方式是修改法律,允许央行对黄金储备重新估值以确认利润,然后通过专项立法将这部分利润用于国防支出。但报道指出,目前尚不清楚今年是否能够实现利润支付,可能需要进一步的法律变更来支持。
Glapinski在周三与总统的联合新闻发布会上承认该方案存在“法律挑战”,但同时表示其“在国际法层面没有任何问题”。他表示,该提案可能需要制定专项立法,并与政府合作,但他排除了使用外汇储备或推出债券购买计划的可能性。
这一融资方案的出现,植根于波兰国内政治的深刻分歧。Nawrocki由波兰民族主义反对派提名并支持当选总统,Glapinski也被视为该阵营的盟友。两人共同反对欧盟SAFE计划,其立场与特朗普政府高度一致——美方曾公开批评该计划优先采购欧洲产品的倾向,认为这威胁到联合防务。Nawrocki周三表示:
“如果我们相信美国的F-35战机对波兰军队来说是最佳选择,也是全球技术最先进的,那么我们完全可以通过我们正在筹备的‘波兰SAFE零利率项目’来购买它。”
值得注意的是,Glapinski上周与美国驻华沙特使Tom Rose会面,波兰央行在社交媒体上披露,双方会谈内容包括“黄金在全球央行储备中日益增长的地位”。
然而,总理Tusk和政府方面至今未对央行融资方案表示松动。欧盟SAFE计划的政府支持者认为,直接使用欧盟低息贷款资源是更可靠和合规的融资途径。
此次提案涉及的庞大黄金储备,也是波兰央行近年来主动战略布局的结果。根据彭博报道,波兰央行已成为全球最大的黄金官方购买方。央行管理委员会成员Artur Sobon今年1月接受彭博采访时表示,波兰计划将黄金持有量增至700吨,以应对推动金价屡创历史新高的地缘政治不稳定性。
总统办公厅主任Pawel Szefernaker在社交媒体上发文称,波兰央行自2023年底至2025年间累计购入的黄金,目前账面增值约达430亿欧元。
这一背景使得出售部分黄金储备在财务逻辑上具有一定的可行性,但能否突破法律和政治障碍付诸实施,仍是市场最大的疑问。央行方面尚未对置评请求作出回应。