阿联酋离开OPEC的深层原因逐渐被揭露。
根据彭博社5月15日的报道,阿联酋退出OPEC的背后隐藏着一段不为人知的外交故事:阿联酋总统穆罕默德·本·扎耶德·阿勒纳哈扬在战争初期曾试图说服沙特等邻国共同对抗伊朗,但在遭到拒绝后,他选择单独与美国和以色列合作,这导致了与沙特关系的严重恶化。
阿联酋在4月28日宣布,从5月1日起退出OPEC和OPEC+,这一决定震惊了全球能源市场。据环球网报道,阿联酋能源部长苏海勒·马兹鲁伊在5月16日通过社交平台X回应称,“这是一个基于国家长期经济愿景、不断发展的能源实力和对全球能源安全持久承诺的主权战略选择”,并强调“这一决定不是出于政治动机,也不反映阿联酋与其合作伙伴之间的任何分歧”。
然而,多家媒体引用了多位知情人士的说法,描绘出了一个完全不同的画面。
报道指出,在美国和以色列于2月28日开始对伊朗采取军事行动后,阿联酋总统立即与沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼等海湾国家领导人进行了一系列的通话。
阿联酋总统的核心观点是:海湾国家必须集体行动,才能对伊朗构成有效的威慑。他在通话中提醒各方,海湾合作委员会(GCC)成立于1981年,其成立的初衷是为了应对伊朗伊斯兰革命带来的威胁。
但沙特的回应是:这不是我们的战争。
据一位了解阿布扎比决策层思维的人士透露,阿联酋的海湾阿拉伯国家同事明确告诉他,“这不是他们的战争”。沙特的立场是强调威慑与防御,将其与美以对伊朗的攻击行动区分开来,并认为阿联酋的立场具有“升级风险”。
卡塔尔在伊朗袭击拉斯拉凡液化天然气(LNG)工厂后曾考虑过反击,但最终选择扮演降级调停的角色。巴林和科威特跟随沙特的立场,选择不参与。阿曼由于与伊朗关系较近,从未被视为潜在的参与方。
阿联酋随后单独行动。据报道,阿联酋从3月初开始,在没有海湾盟友支持的情况下,对伊朗发动了有限的打击,4月再次出击。
阿联酋为这一立场付出了沉重的代价。
据澎湃新闻引用阿联酋官方数据,伊朗向阿联酋发射了约550枚弹道导弹和巡航导弹,以及超过2200架无人机,袭击规模甚至超过了对以色列的打击。
袭击严重打击了阿联酋的航空、旅游和房地产市场,并引发了大规模的停薪和裁员,损害了阿联酋作为国际金融和旅游中心的形象。
沙特并非完全置身事外。据媒体引用知情官员的报道,沙特曾在3月下旬对伊朗发动袭击,随后主动通知伊朗,两国进行了密集的外交接触并达成了谅解,此后伊朗对沙特境内目标的直接打击明显减少。
伦敦国王学院安全研究学院高级讲师Andreas Krieg指出,沙特秘密进行打击“是为了避免公开羞辱伊朗,以免遭到伊朗报复”,并倾向于通过巴基斯坦、阿曼和卡塔尔等国的外交渠道,“明确表示它绝对没有与以色列并肩作战的意图”。
沙特随后转向推动巴基斯坦在美伊之间进行斡旋。阿联酋对此感到不满——据报道,阿联酋认为自己在这一外交努力中未获充分咨询。阿联酋随即于4月初拒绝向巴基斯坦续贷30亿美元,沙特随后出手填补缺口。
兰州大学“一带一路”研究中心特约研究员杨玉龙向澎湃新闻表示,“阿联酋与沙特之间的地区竞争,已经初步形成了各自的阵营。沙特寻求和巴基斯坦、土耳其和埃及加强合作,而阿联酋为了对抗沙特和土耳其的影响力,选择加强与'I2U2集团'(由美国、以色列、阿联酋和印度组成的四方集团)国家的合作。”
阿联酋退出OPEC,是上述一系列裂痕的集中体现。
阿联酋在4月28日宣布退出OPEC及OPEC+,并于5月1日正式生效。阿拉伯石油输出国组织在5月3日发布声明予以确认。在OPEC+体系中,阿联酋是仅次于沙特、俄罗斯、伊拉克的第四大产油国,其退出对全球能源供应格局具有实质影响。
据环球网报道,能源部长马兹鲁伊的官方表态将此定性为“主权战略选择”,强调基于“长期经济愿景”和“国家利益”,与政治无关。
也有媒体报道将这一决定置于更宏观的背景下:阿联酋对沙特主导的OPEC长期存在不满,两国在也门、苏丹等地区冲突中支持对立方,经济上也是直接竞争对手。伊朗战争中的分歧,不过是压垮骆驼的最后一根稻草。