特朗普贸易政策实施困难,关税生效日期推迟
美国总统特朗普在4月2日“解放日”表示,美国工人和企业在过去几十年里遭受“掠夺”,贸易将开始朝着有利于美国的方向倾斜。他详细阐述了与贸易伙伴之间的“对等”政策,即对方先对美国采取行动,美国再进行回应。然而,三个月后的情况表明,这一转变的实施过程比原先宣传的更为艰难且更为缓慢。
随着关税生效日期的临近,目前仅有寥寥几项协议或框架准备公布,特朗普政府实际上已经承认,其自行设定的截止日期对于彻底拆解并重建由美国主导的全球贸易体系的原有架构而言过于乐观。本周采取的推迟关税生效日期的举措,部分目的在于促使那些特朗普认为仍愿意合作的经济体给出“最终报价”。
股市反应
周二,在亚洲和欧洲,股市表现较为平稳,因为特朗普似乎愿意在新的延期期间继续进行谈判。美国股指期货上涨,因为此前因特朗普密集发出关税警告所带来的恐慌情绪有所缓解,取而代之的是对现有谈判走向的乐观预期。
贸易谈判进展
据知情人士透露,本周初与印度、欧盟等的相关谈判已接近完成,不过任何具有重大突破意义的成果要在周三之前公布都颇具难度。前特朗普政府高级贸易顾问Kelly Ann Shaw表示,随着更多协议的完成,这些关税将会下降,并预计在未来三周内能够达成协议。
特朗普的贸易顾问中有不少人认为这90天的期限过于随意且不切实际。美国股市暴跌以及其经济团队多数成员所采取的行动使特朗普确信,暂时停止贸易往来将迫使各国坐到谈判桌前。
特朗普表示,对于8月1日这一最后期限是否意味着各国将无法避免征收更高关税时,他的态度坚决,但并非百分之百坚决。如果他们打电话来表示愿意以另一种方式处理,美国会愿意考虑的。
关税对美国企业的影响
美国鞋类经销商与零售商协会主席兼首席执行官Matt Priest表示:“虽然短期内情况会有所缓和,但接下来的几周内关税仍会维持高位,这将导致我们消费者的商品价格上涨。在做出对我们的业务至关重要的采购决策之前,我们有必要先全面了解这一情况。”
出台更多政策调整的可能性正在不断增加,而风险也愈发严峻。白宫新闻秘书Karoline Leavitt周一试图为关税信函政策进行辩护,并表示各国不应将额外的时间视为对实施这些关税缺乏决心的表现。
美国政府官员坚称,新税率的生效日期将是8月1日,但要实现这一目标,海关与边境保护局需要相应地重新设置计算机程序——而且需要在此之前提前一周或更久的时间。
特朗普还面临着8月中旬与中国谈判方面的最后期限,届时对华商品的关税可能会再度上调至145%。美国企业研究所的中国问题专家Derek Scissors表示:“这一进程将会继续下去,因为特朗普喜欢这样。他喜欢大肆炫耀,喜欢获得关注,而且他会在与较小的对手的较量中取得足够多的胜利,从而让这一切看起来是值得的。但这种做法在中国行不通。”