特朗普貿易政策實施困難,關稅生效日期推遲
美國總統特朗普在4月2日“解放日”表示,美國工人和企業在過去幾十年裏遭受“掠奪”,貿易將開始朝着有利於美國的方向傾斜。他詳細闡述了與貿易伙伴之間的“對等”政策,即對方先對美國採取行動,美國再進行回應。然而,三個月後的情況表明,這一轉變的實施過程比原先宣傳的更爲艱難且更爲緩慢。
隨着關稅生效日期的臨近,目前僅有寥寥幾項協議或框架準備公佈,特朗普政府實際上已經承認,其自行設定的截止日期對於徹底拆解並重建由美國主導的全球貿易體系的原有架構而言過於樂觀。本週採取的推遲關稅生效日期的舉措,部分目的在於促使那些特朗普認爲仍願意合作的經濟體給出“最終報價”。
股市反應
週二,在亞洲和歐洲,股市表現較爲平穩,因爲特朗普似乎願意在新的延期期間繼續進行談判。美國股指期貨上漲,因爲此前因特朗普密集發出關稅警告所帶來的恐慌情緒有所緩解,取而代之的是對現有談判走向的樂觀預期。
貿易談判進展
據知情人士透露,本週初與印度、歐盟等的相關談判已接近完成,不過任何具有重大突破意義的成果要在週三之前公佈都頗具難度。前特朗普政府高級貿易顧問Kelly Ann Shaw表示,隨着更多協議的完成,這些關稅將會下降,並預計在未來三週內能夠達成協議。
特朗普的貿易顧問中有不少人認爲這90天的期限過於隨意且不切實際。美國股市暴跌以及其經濟團隊多數成員所採取的行動使特朗普確信,暫時停止貿易往來將迫使各國坐到談判桌前。
特朗普表示,對於8月1日這一最後期限是否意味着各國將無法避免徵收更高關稅時,他的態度堅決,但並非百分之百堅決。如果他們打電話來表示願意以另一種方式處理,美國會願意考慮的。
關稅對美國企業的影響
美國鞋類經銷商與零售商協會主席兼首席執行官Matt Priest表示:“雖然短期內情況會有所緩和,但接下來的幾周內關稅仍會維持高位,這將導致我們消費者的商品價格上漲。在做出對我們的業務至關重要的採購決策之前,我們有必要先全面瞭解這一情況。”
出臺更多政策調整的可能性正在不斷增加,而風險也愈發嚴峻。白宮新聞祕書Karoline Leavitt週一試圖爲關稅信函政策進行辯護,並表示各國不應將額外的時間視爲對實施這些關稅缺乏決心的表現。
美國政府官員堅稱,新稅率的生效日期將是8月1日,但要實現這一目標,海關與邊境保護局需要相應地重新設置計算機程序——而且需要在此之前提前一週或更久的時間。
特朗普還面臨着8月中旬與中國談判方面的最後期限,屆時對華商品的關稅可能會再度上調至145%。美國企業研究所的中國問題專家Derek Scissors表示:“這一進程將會繼續下去,因爲特朗普喜歡這樣。他喜歡大肆炫耀,喜歡獲得關注,而且他會在與較小的對手的較量中取得足夠多的勝利,從而讓這一切看起來是值得的。但這種做法在中國行不通。”