工信部发布《关于优化业务准入促进卫星通信产业发展的指导意见》

工业和信息化部近日印发了《关于优化业务准入促进卫星通信产业发展的指导意见》，旨在推动卫星通信产业的高质量发展。该指导意见提出了到2030年的发展目标，包括卫星通信管理制度及政策法规的完善、产业发展环境的优化、经营主体创新活力的激发、基础设施和产业供给的提升、技术标准和国际合作的加强，以及手机直连卫星等新模式新业态的规模应用，预计发展卫星通信用户超千万，以服务经济社会的高质量发展。

《指导意见》从六个方面提出了19条具体措施，包括有序扩大市场开放、持续拓展应用场景、培育壮大产业生态、优化电信资源供给、加强卫星通信监管和提升协同推进合力。

主要措施和目标

《指导意见》强调了以下几个关键点：

  • 支持低轨卫星互联网的加快发展，实现全球宽带网络覆盖，提供高速卫星互联网服务。
  • 推动手机等终端设备直连卫星业务的推广应用，拓展高速数据服务。
  • 探索新型卫星通信业务，扩大向民营企业开放，鼓励利用高低轨在轨卫星资源。
  • 促进应急通信应用，深化卫星通信在自然灾害应急处置等领域的应用。
  • 推进数字惠民服务，为偏远地区提供多样化网络接入服务。
  • 强化融合应用创新，推动卫星通信在各行业的应用，发展大众化、规模化卫星通信应用。
  • 加快关键核心技术攻关，构建开放共享标准体系，培育互利共赢产业生态。
  • 科学规划卫星通信码号资源，推进频轨资源创新管理。
  • 加强卫星通信业务监管，促进网络基础设施互联互通，筑牢网络和数据安全防线。
  • 加强组织协调，确保各项工作有序推进。
  • 加强资金保障，支持卫星通信基础研究和核心技术攻关。
  • 加强宣传推广，营造卫星通信产业发展良好氛围。
  • 加强国际合作，支持企业开展国际交流合作，提升全球服务能力。

《指导意见》还特别提到，指导企业积极参与卫星无线电频率的国际规则制修订，创新卫星无线电频率轨道资源管理方式，批量颁发空间无线电台执照和无线电频率使用许可，以支撑我国低轨星座的高效建设和快速发展。

该指导意见的发布，标志着我国卫星通信产业将迎来新的发展机遇，进一步推动产业创新和国际合作，为全球用户提供更高质量的卫星通信服务。