《香港可持续金融分类目录》第二阶段展开咨询 新增两行业及适应气候变化 首次涵盖转型活动

香港金管局推进《香港可持续金融分类目录》第二阶段，新增行业及适应气候变化类别

香港金管局副总裁阮国恒近日宣布，《香港可持续金融分类目录》第二阶段将从2A部分开始，并逐步扩展至2B及后续阶段，以实现分类目录的持续更新与拓展。第二阶段在第一阶段的基础上新增了制造业和资讯及通讯科技业，同时首次涵盖了转型活动和适应气候变化，以响应市场对转型投资的需求和日益增长的融资需求。

第二阶段分类目录在第一阶段包含的四个行业（发电、交通运输、建筑和废物处理）基础上，增加了两个新行业，使得涵盖的行业数目从四个增加至六个，经济活动从12项提升至25项。

转型活动的定义与分类

转型活动是指目前未符合绿色定义，但能在短期内显著减少碳排放或有潜力转型至低碳排放的经济活动。例如，某些氢气制造的碳排放未符合绿色标准，但通过使用低碳能源或碳捕集技术，可以降低碳排放并在特定年份内达到指定减排目标。第二阶段分类目录将转型活动细分为“活动”和“措施”两个类别。“活动”指的是在指定时间内按照减排路径实现绿色标准，或者能够显著促进减碳的经济活动；“措施”则聚焦于支持减碳的技术、流程、设备或材料等。

适应气候变化的新增类别

应对气候变化需要“减缓”和“适应”双轨并行。第一阶段聚焦“减缓气候变化”，而第2A阶段分类目录中新增了“适应气候变化”的类别，即应对气候变化带来的影响，以防止或减低气候变化造成的损失。全球每年在气候适应方面的资金缺口高达1,870亿至3,590亿美元，为推进气候适应行动带来巨大挑战。

第2A阶段分类目录聚焦香港及邻近地区的气候风险，率先针对水灾风险与水资源压力，并引入相关的适应措施，例如安装水资源监测设备。未来，当局将根据实践经验、气候风险的变化及市场需求，考虑逐步扩展至其他气候风险领域。

分类目录目前属自愿使用性质，旨在提供一套清晰可用并以科学为依归的评估工具，厘定绿色和可持续以及转型的定义，藉此支持市场能力建设、提升数据能力和推动更广泛的应用。长远而言，当局会考虑如何将香港分类目录纳入银行监管政策中，并就此与银行业保持沟通。

当局希望透过就第2A阶段分类目录原型展开的公众咨询，可以广泛收集建议以作为最终定稿及未来发展方向的重要参考。其后，分类目录的发展将逐步扩展至2B及后续阶段。