2026年土地市场分化持续,核心城市优质地块维持高溢价

中指研究院的最新报告指出,2026年以来,地方政府在土地供应上延续了“缩量提质”的策略,导致核心城市优质地块的溢价水平保持在较高水平。例如,广州天河马场地块以236亿元的总价和26.6%的溢价率成交,刷新了广州住宅楼面价的历史纪录。与此同时,杭州上城城东新城单元SC080201-27地块的溢价率达到了51%。

与核心城市的“点状高热”形成对比的是,全国土地市场整体呈现出平淡缩量的态势。根据中指数据,截至3月22日,300城住宅用地的推出和成交规模同比均有所下降。部分重点城市公布的2026年供地计划显示,各地政府普遍调降了年度居住用地供应规模,并将供地重心向轨道站点周边、配套成熟区域集中,优先保障高品质、改善型住房用地需求。

土地市场展望

基于当前市场态势与政策导向,预计2026年土地市场将延续分化格局。一线及强二线城市核心区域有望迎来更多优质住宅用地入市,而三四线城市及一二线城市的郊区土地市场仍将面临调整压力。土地市场的全面回暖,仍有赖于商品房销售的实质性回暖以及房企投资信心的持续修复。

一季度土地市场缩量态势延续

今年以来,多地供地节奏趋缓,300城土地市场延续缩量态势。根据中指数据,3月截至22日,300城住宅用地推出规划建面1501万平方米,同比下降38.2%;成交1541万平方米,同比增长22.8%;土地出让金为634亿元,同比增长10.1%。累计来看,2026年一季度(截至3月22日),300城住宅用地推出规划建面6067万平方米,同比下降19.7%;成交5521万平方米,同比下降19.2%;300城住宅用地出让金同比下降36.5%。

城市类型 成交面积同比降幅 出让金同比降幅
一线城市 6% 约四成
二线城市 超五成 -
三四线城市 超一成 -

溢价率方面,2026年一季度(截至3月22日),300城住宅用地平均溢价率为5.2%,处于历史同期较低水平。其中,1月土地市场相对平淡,300城住宅用地平均溢价率维持低位;2月在广州马场地块等高溢价地块带动下,溢价率升至10.7%;3月截至22日,平均溢价率降至3.7%,土拍市场整体保持平淡。

房企拿地向核心优质地块集中

从城市集中度来看,2026年一季度(截至3月22日),全国TOP20城市宅地出让金占全国比重为61%,较2025年全年提升9个百分点。全国住宅用地出让金排名靠前的城市中,多为核心一二线城市。广州在天河区马场地块的带动下,跃升一季度土地出让金首位;上海、北京土地市场相对平稳,出让金在百亿元左右,南通宅地出让金达114亿元,更多为地方国资获取。

重点城市土地供应计划

从当前已披露供地计划的城市来看,呈现出四大特点:一是各地严格践行“控增量、去库存、优供给”的政策导向,2026年普遍调减了年度供地规模;二是在总量收缩的同时,供地结构正加速向高品质、改善型住房倾斜;三是存量土地盘活与城市更新已成为重点城市土地供应的核心支撑;四是住房保障体系建设正逐步从“大规模筹建”向“结构优化”的阶段性转变。