美國國務院宣佈撤銷中國留學生簽證,中美教育交流面臨新挑戰
美國國務院於5月28日宣佈,將開始大力撤銷中國留學生的簽證。此舉標誌着美國政府對中國留學生簽證政策的進一步收緊。近年來,美國政府在留學生簽證問題上採取了多種措施,主要包括:將大學和研究機構列入實體清單、簽證管控、限制中美正常交流項目以及對研究人員的持續調查。
此次簽證管控的焦點在於限制與中國政府有聯繫或在關鍵領域學習的學生,並將修改簽證標準,加強對中國未來所有簽證申請的審查。美國政府提出的“關鍵領域”缺乏明確標準,留下了較大的解釋空間。
美國政府行動邏輯分析
美國國務院在公告中提到,此次限制的背景是與美國國土安全部的合作。近期,美國政府開展了系列限制留學生行動,目的是向美國高校施加壓力,推動其在課程設置、研究項目、員工聘用以及行政管理等方面進行全面調整。
美國國土安全部上週宣佈取消哈佛大學招收國際學生和交流學者項目(SEVP)的資質,而美國國務院則從學生方堵住了其入境的口子。3月至4月,200多所美國高校上千名留學生的SEVIS賬號被終止,美國國務院撤銷了數百個簽證。這些行動直接阻止學生前往或停留在美國。
美國政府意識到,生拉硬拽是行不通的,需要更“聰明”的頂層設計。美國國務院擁有廣泛裁量權,可隨時以“國家安全”或“公共安全”等理由撤銷外國人的簽證,且無需經過司法審查。
中美教育交流政策的影響
美國政府的行動不僅擴大了政策的影響範圍,也使得問題變得更加二元對立,不斷壓縮中美合作的各種空間。這種升級可能進一步削弱理性討論和政策制定的空間。
此次針對中國的簽證限制,是美國將國內矛盾向外轉移所驅動的結果。事件被多種政治勢力利用並蹭上熱點,迅速升級爲一場複雜而激烈的爭端。這一政策調整不僅是出於戰略考量,更是美國內部政治博弈的直接反映,導致問題以一種非理性的方式快速惡化。
從中美關係的角度來看,美方應該認識到,在中國面前靠這樣的方式積累博弈和制衡的籌碼是沒有意義的。美方應該朝着推動問題解決的方向與中方共同努力,而不是節外生枝,創造其他不確定因素,破壞雙方的談判基礎。