香港政府發佈《政策宣言2.0》 致力打造全球數字資產創新中心
香港政府於6月26日發表《香港數字資產發展政策宣言2.0》（《政策宣言2.0》），重申其致力於將香港建設成爲數字資產領域的全球創新中心。該政策宣言基於2022年10月的首份政策宣言，提出了“LEAP”框架，包括優化法律與監管、擴展代幣化產品種類、推進應用場景及跨界別合作和人才與合作伙伴發展等方面。政府旨在構建一個值得信賴且注重創新的數字資產生態圈，以風險管理和投資者保護爲先導，同時爲實體經濟和金融市場帶來實質性效益。
優化法律與監管
政府正在構建一個統一且全面的數字資產服務提供者監管框架，覆蓋數字資產交易平臺、穩定幣發行人、數字資產交易服務提供者及數字資產託管服務提供者。證券及期貨事務監察委員會（證監會）将成为數字資產交易服務提供者及數字資產託管服務提供者发牌机制的主要监管机构。此外，財經事務及庫務局（財庫局）和香港金融管理局將牽頭進行全面的法例檢討，以促進現實世界資產及金融工具代幣化，包括代幣化債券發行及交易的結算、登記及記錄要求等流程。
擴展代幣化產品種類
政府計劃將代幣化政府債券發行常規化，併爲現實世界資產代幣化提供激勵措施，如通過闡明適用於代幣化交易所買賣基金的印花稅安排，以提升流動性和普及性。政府支持代幣化交易所買賣基金通過持牌數字資產交易平臺或其他平臺進行二級市場交易，並推動更廣泛的資產及金融工具代幣化，包括貴金屬（如黃金）、有色金屬及可再生能源（如太陽能板）等。
推進應用場景及跨界別合作
穩定幣發行人發牌機制將於8月1日實施，這將有助於推進實質應用場景的發展。政府也致力於加強監管機構、執法機構及技術提供者的合作，以發展數字資產基礎設施。政府歡迎市場參與者就如何試驗及使用獲發牌的穩定幣提出建議，並計劃推出區塊鏈及數字資產試點資助計劃，爲具有未來應用潛力的項目提供資金。
人才與合作伙伴發展
政府致力於與業界及學術界合作推動人才發展，並將香港定位爲數字資產知識分享和國際合作的卓越中心，包括聯合研究計劃和全球監管協作。政府將通過培養新一代企業家、研究人員及技術專家建立一個可持續的人才庫。
香港財政司司長陳茂波表示：“數字資產是金融科技重要且極具發展潛力的一環，通過區塊鏈技術，賦能更高效和更低成本的金融交易，讓金融服務更普惠包容。《政策宣言2.0》展現我們對數字資產發展的願景，並通過實踐展示代幣化的實質應用，推進應用場景的多元化。通過結合穩慎的規管和鼓勵市場創新，構建更蓬勃、與實體經濟和社會生活相結合的數字資產生態圈，爲經濟和社會帶來效益，同時鞏固香港作爲國際金融中心的領先地位。”
香港財庫局局長許正宇表示：“香港的獨特優勢令我們在推動傳統金融步入數字資產時代方面盡佔先機。《政策宣言2.0》訂定的框架有助我們邁向‘LEAP’形成一個值得信賴、可持續且深度融入實體經濟的數字資產生態圈。《政策宣言2.0》亦讓香港站穩在數字轉型的前沿，爲企業和投資者提供清晰路線圖，讓他們在穩健和發展蓬勃的數字資產市場運籌帷幄。”
香港財庫局及證監會即將就數字資產交易服務提供者及數字資產託管服務提供者的發牌機制進行公衆諮詢。
