特朗普政府加密貨幣工作組發佈政策報告，聚焦代幣化和市場結構立法

美國總統特朗普組建的加密貨幣工作組預計將在當地時間週三發佈政策報告，該報告將闡明政府在代幣化、定義市場的加密貨幣立法等對數字資產行業至關重要的問題上的立場。

特朗普在上任後不久便下令成立該工作組，負責提出新的監管規定，以兌現其競選時承諾的全面改革美國加密貨幣政策。此次報告是工作組階段性成果的集中體現，也是其首次公開披露的研究結論。根據特朗普1月發佈的行政令，報告將詳細闡述爲實現白宮支持加密貨幣發展的政策目標所需制定的法規體系。

報告內容將包括確保美國證券交易委員會(SEC)建立一個框架，讓企業能夠發行基於區塊鏈的股票和債券。此外，報告還將闡述政府對國會目前正在討論的、旨在爲加密貨幣制定廣泛監管指南的立法的期望清單。

該工作組由特朗普政府官員博·海因斯牽頭，成員包括財政部長貝森特、SEC主席保羅・阿特金斯以及管理和預算辦公室主任拉塞爾・沃特。

加密貨幣公司Jito Labs的首席法律官Rebecca Rettig表示：“儘管目前已有一些監管制度，或許這些制度較爲零散，或者在某些方面促進了行業發展，但我們預計報告中的建議將成爲一份良好的路線圖，指引如何將加密貨幣打造成未來經濟中持續重要的一部分。”

在競選期間，特朗普通過承諾成爲“加密貨幣總統”並推動數字資產的採用，來爭取加密貨幣領域的資金支持。這與前總統拜登政府的監管機構形成了鮮明對比——拜登政府爲保護美國人免受欺詐和洗錢活動的侵害，對該行業進行了嚴厲打擊。拜登政府起訴了Coinbase(COIN.US)、幣安等數十家交易所，指控它們違反了美國法律。而特朗普政府領導下的SEC此後已撤銷了這些案件。

代幣化、穩定幣與市場結構

行業參與者將密切關注報告中關於代幣化的內容。代幣化是指將銀行存款、股票、債券、基金乃至房地產等金融資產轉化爲加密資產的過程。

加密貨幣公司及其他相關方一直在越來越多地探討將證券代幣化作爲一種新的交易促進方式的可能性。Coinbase最近表示，它正尋求SEC的批准，以在美國提供基於區塊鏈的股票交易服務。SEC尚未就此請求公開表態。

據知情人士透露，週三發佈的報告預計將認可SEC有必要爲代幣化制定一個框架，但具體措辭細節尚不清楚。

另一位知情人士表示，報告還將闡明白宮對國會加密貨幣市場結構立法的期待。本月早些時候，衆議院已通過《清晰法案》爲加密貨幣建立監管體系，參議院相關立法程序也在推進中。

本月早些時候，特朗普簽署了一項法案，爲穩定幣制定聯邦規則。穩定幣是一種與美元掛鉤的加密貨幣。此舉被譽爲數字資產行業的重大勝利，白宮表示，希望國會接下來通過市場結構立法，這將對該行業產生更廣泛的影響。

多年來，加密貨幣行業一直認爲，美國現有的監管規定不適用於加密貨幣，並呼籲國會和監管機構制定新的規定，明確加密代幣何時屬於證券、商品，或屬於穩定幣等其他類別。

特朗普對加密貨幣行業的支持引發了利益衝突方面的擔憂，這些擔憂有時甚至威脅到國會加密貨幣立法的推進。特朗普家族推出了加密貨幣Meme幣，其本人还持有加密货幣平台World Liberty Financial的股份。白宮否認存在任何利益衝突。