國家發改委公開徵求政府投資基金佈局規劃和投向工作指引意見
7月30日,國家發改委對外發布公告,公開徵求《政府投資基金佈局規劃和投向工作指引》和《加強政府投資基金投向指導評價管理辦法》的意見。該指引旨在增加高端產能供給,聚焦產業技術創新和關鍵核心技術攻關,推動科技自立自強。
政府投資基金將發揮引領作用,支持改造提升傳統產業、培育壯大新興產業、佈局建設未來產業。同時,創業投資類基金將通過市場化方式投資種子期、初創期企業,兼顧早中期中小微企業,支持科技創新,解決重點關鍵領域“卡脖子”難題。
徵求意見時間及方式
公開徵求意見的時間爲2025年7月30日至2025年8月28日。社會各界人士可通過登錄國家發展改革委門戶網站(https://www.ndrc.gov.cn)首頁“互動交流”版塊,進入“意見徵求”專欄提出意見建議。
政府投資基金佈局規劃和投向指導工作指引要點
總體要求:以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,貫徹新發展理念,防止同質化競爭和對社會資本產生擠出效應,促進形成規模適度、佈局合理、運作規範、科學高效、風險可控的政府投資基金高質量發展格局。
推動政府投資基金支持重點領域:國家級基金重點支持國家層面現代化產業提質升級、關鍵核心技術攻關和跨區域重大項目建設。地方基金則因地制宜選擇投資領域,注重地區特色優勢產業、區域創新能力提升,以及小微民營企業和科創企業支持孵化。
加強政府投資基金投向調控:政府投資基金不得投資於限制類、淘汰類產業,以及其他有關規劃和政策文件中明確要求調控限制的產業領域。同時,應控制對單個企業投資金額或比例上限,並在設立方案或相關法律文件中明確。
組織保障:各級政府投資基金設立審批過程中,發展改革部門牽頭開展投向領域政策符合性評估。省級發展改革部門會同有關部門制定本省政府投資基金重點投資領域清單,並報國家發展改革委備案。
信用信息登記:新設立或續期的政府投資基金,在第一筆實繳資金到位後二十個工作日內,應通過全國政府投資基金信用信息登記系統進行相關信息登記。
本工作指引由國家發展改革委負責解釋,自發布之日起正式實施。