美国参议院稳定币立法取得进展,民主党内部分歧明显

稳定币立法在美国参议院取得重大进展,民主党人放弃反对后,该法案有望在参议院进行辩论。两党团体希望最早在本周通过该法案,但最终投票可能要等到阵亡将士纪念日休会之后。

此前,民主党人因对特朗普总统的加密交易及与稳定币监管有关的其他担忧而联合阻挠立法。但在周一晚上,参议院以66票对32票的投票结果结束了阻挠议事的行动。

民主党内部分歧

由纽约州参议员柯尔斯滕·吉利布兰德(Kirsten Gillibrand)和马里兰州参议员安吉拉·阿索布鲁克斯(Angela Alsobrooks)领导的对加密货币友好的民主党人通过谈判修改了该法案,并敦促同事支持。然而,以参议院银行委员会民主党领袖伊丽莎白·沃伦(Elizabeth Warren)为首的民主党进步派仍然强烈反对。

沃伦发布了一份新的员工分析报告,攻击该法案,包括没有任何禁止特朗普及其家人从其政府将监管的加密货币中获利的规定,以及分析认为允许犯罪分子和恐怖分子利用稳定币在传统银行体系之外进行交易的漏洞。

沃伦警告称,该法案没有足够的保障措施来防止稳定币危及金融体系的稳定,如果一个主要的稳定币失败,系统性风险可能会刺激纳税人资助的救助要求。与传统的银行账户不同,稳定币不受联邦存款保险的保护,如果代币失败,持有者将受到破产程序的支配。

银行家和零售商的立场

银行家们表达了对稳定币吸走银行存款、减少信贷渠道的担忧,尤其是对经常依赖银行贷款的小企业和农民来说。他们一直在游说禁止大型科技公司或零售商等商业公司发行自己的代币,但到目前为止大多没有成功。

不过,银行家们赢得了一些关键让步,包括禁止稳定币向储户提供利息。Coinbase首席执行官布莱恩·阿姆斯特朗(Brian Armstrong)反对这一禁令,他设想稳定币账户最终会演变成银行账户的替代品。

零售商也在为该法案进行游说,希望从比信用卡和借记卡等传统支付方式更便宜、更快捷的交易中获利。根据《尼尔森报告》,去年美国商家的刷卡费用超过1870亿美元。

立法进程

众议院金融服务委员会已经批准了自己的稳定币措施,但尚未通过众议院。一些众议院共和党人希望将其与一项更广泛监管加密货币的后续法案合并。在将最终版本送到特朗普办公桌之前,众议院和参议院必须调和立法上的任何分歧。