关税引爆废金属“赴美狂潮” 生产商敦促欧盟限制出口

欧盟金属生产商呼吁对废金属出口征税或限制以应对美国关税政策

欧盟金属生产商正在游说欧盟对废金属出口征收出口关税或实施限制，以应对特朗普政府贸易政策引发的废金属大量涌入美国的局面。美国总统唐纳德·特朗普对进口钢铁和铝征收50%的关税，这增加了对免关税废金属的需求，并大幅推高了价格。欧洲金属生产商警告称，废料将出现短缺，碳排放战略将被颠覆。

欧洲业界疾呼限制出口

铝行业要求欧盟采取出口授权措施来遏制铝材外流。这种措施迄今只在新冠疫情期间使用过，当时欧盟委员会要求企业在出口防护装备和疫苗前申请许可。出口关税是另一种选择。欧洲钢铁协会总干事Axel Eggert表示：“废料是个大问题。我们要求对废料征收出口税。”他强调，大多数非欧盟生产国都已实施限制措施。

废料是欧盟推动金属行业减少碳排放的重要举措。欧盟委员会表示，回收利用可以节省高达95%的铝生产和80%的钢铁生产所需能源。

欧洲铝业协会表示，2025年前三个月对美国的废金属出口较上年同期增长近两倍，至6028吨，尽管基数较低，但已由涓涓细流变成了洪流。该行业游说团体的成员包括美国铝业公司(AA.US)、Befesa和AMAG Austria。

脱碳目标面临威胁

欧盟自诩为自由贸易的捍卫者，很少实施出口限制。除疫情限制外，欧盟的出口管制仅限于武器、军事用途产品以及受制裁国家的出口管制。欧盟委员会表示，正定期与金属生产商和回收商接触，评估市场形势。

欧盟表示将在第三季度确定是否有必要针对钢铁、铝和铜采取贸易措施。关税促使美国金属生产商最大限度地在美国国内购买废金属，并开拓海外市场。业内人士表示，50%的关税导致所谓的“套利窗口”(两个市场之间短暂的价格差距)达到了每吨约750美元。

奥地利Hammerer铝业公司首席执行官Rob van Gils表示：“如果这个套利窗口继续存在，我们将看到在绿色议程中投入最多的公司遭受巨大损失。”他指的是旨在引导欧盟到2050年实现碳排放中和的绿色政策议程。

Gils表示，如果当地废料成本接近甚至超过最终产品的市场价格，依赖购买废料的公司将陷入困境，或者最终不得不从印度等碳足迹较高的第三国购买原金属。

欧洲废料销售商反对出口限制。回收行业组织EuRIC表示，欧洲并不缺少废料，欧盟需求仅吸收了约80%的钢铁供应。

欧洲钢铁协会的Eggert表示，出口限制将有助于阻止海外竞争对手购买欧盟废钢，然后将低碳再生钢卖回欧盟。他表示：“我们不是要求禁止，但我们需要保留更多的废料，或者鼓励在欧洲使用废料来实现我们的脱碳目标。”