香港政府推动经济多元化,优化税务制度吸引高增值产业

香港财经事务及库务局局长许正宇在立法会会议上表示,港府通过具针对性和策略性的税务措施促进经济多元化,并将继续听取业界意见,适时优化税务制度。港府已制订初步框架,提供半税或5%的优惠税率,以吸引高增值产业和高潜力企业。

政策包中的税务优惠将适用于北都(北部都会区)及其他地区落户的企业,涉及多个政策局的范畴及专业知识,港府将与多个政策局和部门商讨涵盖的产业和企业,以及针对不同产业的要求等细节。今年稍后,港府将咨询立法会意见,并提交修订条例草案。

在考虑提供税务优惠时,港府必须在政策目标和公共财政之间取得平衡,继续奉行审慎理财的原则,小心谨慎地制订税务措施。许正宇强调,税务制度只是促进产业和经济发展的其中一项因素。香港背靠祖国、联通世界的独特优势,以及开放、安全、稳定、高效和国际化的营商环境,为香港招商引资、促进经济发展的工作打下了坚实的基础。

税务政策咨询委员会的成立

香港财库局将成立由许正宇担任主席的税务政策咨询委员会,吸纳工商专业界别人士意见,协助港府制订更好支持经济发展的税务政策。委员会将包括工商专业界别人士和相关官方成员,会议有具体落实情况后,会适时公布。

企业重整机制

许正宇表示,香港现行的企业重整机制在法院监督下有效运作,具备公信力。港府将继续收集和评估各持份者对企业拯救程序或其他重整制度的意见,务求令重整机制更趋务实高效。

金融市场发展

香港作为国际金融中心,在最新的《全球金融中心指数》中稳居全球第三,亚太区第一。去年首次公开招股集资额超过2800亿港元,位列全球首位。以安排亚洲机构向国际发行的债券计算,香港亦继续位居世界第一,去年透过香港安排的发行量占市场约两成半。香港是亚洲最大对冲基金基地以及第二大私募基金中心。

港府将继续统筹香港证监会和港交所共同推进优化证券市场的措施,包括推动上市机制竞争力检讨及其他提升市场交易及结算机制的措施,便利更多发行人和投资者参与投融资活动,同时提升市场的效率和基础设施。

离岸人民币业务枢纽

作为全球离岸人民币业务枢纽,港府将继续提高离岸人民币流动性、丰富人民币产品、提升香港金融基建及积极开拓新兴市场,并配合国家推进人民币国际化,提升资本项目开放水平。同时,香港财库局正加速推动国际黄金交易市场发展,全力建立香港黄金中央清算系统,目标在今年内试营运。

资产及财富管理优化措施

许正宇希望在资产及财富管理方面得到立法会的支持。港府已提出多项优化措施,进一步提升现行有关基金、家族投资控权工具以及附带权益优惠税制的吸引力,并计划于下月向立法会提交立法建议。措施包括扩大基金的定义以涵盖退休基金、捐款基金及特定的单一投资者基金,以及增加合资格投资的种类,例如贷款和私募债权投资、数字资产、贵金属等。

港府还将进一步提升香港作为企业财资中心主要基地的功能,由香港财库局和香港税务局牵头的工作小组已完成初步研究。工作小组将在六月举办业界论坛,广邀海外及内地的企业代表参与,共同探讨企业财资中心的发展态势,并将在会上公布行动计划,包括在原有的宽减措施上,增设预审机制,给予经预先批核的企业财资中心及其关联企业更高确定性以及额外税务优惠和弹性。港府亦会推展其他措施,包括加强针对跨国企业的推广和沟通、提升相关从业人员的专业培训等。

港府已向立法会提交附属法例,落实优化措施,包括降低基建设施投资的资本要求,以及调整一般保险业务的风险参数,以强化香港作为国际风险管理中心的地位。

为配合《十五五规划纲要》及制订五年规划,香港财库局已成立两个小组,全速推进财经事务和库务方面的编制工作,与国家未来五年的整体发展政策和策略对接。港府将继续紧贴市场情况,不断优化金融市场的市场效率、基础设施和规管制度,以及制订适当的税务措施,以推动经济发展,巩固香港作为国际金融中心的优势。