国务院新闻办发布会:介绍利用外资固稳促优政策措施

6月22日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,商务部副部长兼国际贸易谈判副代表凌激、国家发展改革委外资司负责人荆琴、财政部国库司负责人郑涌、商务部外国投资管理司负责人王亚介绍了利用外资固稳促优的相关政策措施,并回答了记者提问。

荆琴表示,鼓励支持外资企业长期深耕中国市场是一贯的政策导向,当局将会同有关方面深入推进改革创新,有序扩大中国商品市场、服务市场等对外开放,在产权保护、政府采购、金融等领域实现规则规制相容相通。

“十五五”期间外资政策

荆琴提到,“十五五”期间,国家发展改革委将认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,保持外资政策稳定可预期,让外资企业在华发展“更好”“更广”“更深”“更顺”。

首先,塑造引资新优势,全面实施新版鼓励外商投资产业目录,引导更多外资投向先进制造、现代服务、高新技术、节能环保等领域,以及中西部和东北地区,帮助外资企业更好融入中国经济社会发展大局,在互利共赢中实现共同发展,让外资企业在中国发展得“更好”。

其次,对接国际高标准经贸规则,以服务业为重点扩大市场准入和开放领域,充分发挥自由贸易试验区、海南自由贸易港的“试验田”作用,推动电信、互联网、教育、文化、医疗等领域有序扩大开放,适时缩减外资准入负面清单,让外资企业在中国投资的空间“更广”。

再次,提升外资服务水平,充分发挥国家层面和省级层面重大外资项目工作专班作用,推动各省份健全重大外资项目工作专班机制,上下协同联动,为重大外资项目顺利实施提供有力保障;鼓励外资企业境内再投资,强化再投资项目服务保障,让外资企业在中国根扎得“更深”。

支持外资企业深度参与国内消费市场

凌激表示,将全力以赴支持外商投资企业参与扩大内需和提振消费行动,包括一视同仁支持外资企业参与消费品以旧换新、离境退税、有奖发票试点等政策实施;积极支持外资企业通过进博会、服贸会、投洽会、消博会等国家级展会平台扩大优质商品和服务进口,提高高品质供给;以及支持外资企业参与城市商圈的改造提升工作,举办首发首秀首演等活动。

在保障外资企业依法平等参加政府采购方面,郑涌表示,财政部积极主动对标国际高标准经贸规则,进一步完善政府采购法律制度,保障外资企业在政府采购领域的国民待遇。当局积极推进政府采购法修改,推动构建统一开放、竞争有序的政府采购市场体系;专门发文重申并强调政府采购要依法对内外资企业在中国境内生产的产品、提供的服务一视同仁、平等对待。

年份 外资企业数量(万家) 外资企业规模(万亿美元) 外资企业增加对华投资数量(家)
2020年底 - - -
2025年底 53.3 4 8000
2026年1-5月 - - 近4000

以上数据显示了外资企业在中国的数量和规模增长情况,以及增加对华投资的外资企业数量。