北約峯會達成歷史性防務開支協議,特朗普政治勝利

北約領導人在荷蘭海牙的關鍵峯會上達成協議,同意將防務開支提升至GDP的5%,重申對集體防禦的承諾,以應對地緣衝突的安全挑戰。這一歷史性舉措宣告了唐納德·特朗普的重大政治勝利,此前他多次抨擊歐洲盟友在安全領域投入不足。

即便在前往峯會途中,這位美國總統仍對被稱爲《第五條》的集體防禦條款核心原則提出質疑,該條款要求成員國在遭受攻擊時相互支援。

峯會通過的宣言指出,盟友“重申鐵一般的集體防禦承諾”,並“始終團結堅定,決心保護10億公民、捍衛聯盟,捍衛我們的自由與民主”。

當前,峯會焦點集中於確保特朗普持續參與跨大西洋聯盟,同時各方日益擔憂美國可能從歐洲撤軍並減少武器部署。而烏克蘭的盟友們也着力於有效應對已進入第四年的俄烏衝突。

宣言稱,新目標(從當前2%的開支目標提升)是爲了應對“深刻的安全威脅與挑戰,尤其是俄羅斯對歐洲-大西洋安全構成的長期威脅,以及持續存在的恐怖主義威脅”。北約祕書長馬克·魯特暗示,俄羅斯可能在五年內具備對聯盟發動攻擊的能力。

宣言確認了北約對烏克蘭的支持,但刪除了去年“烏克蘭的未來屬於北約”的表述,這反映出特朗普政府對向烏克蘭提供更多軍事援助已愈發不情不願。美國總統計劃於週三在峯會間隙會晤烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基,而烏克蘭正尋求購買更多美國武器。

新目標分解爲3.5%的核心防務開支,以及1.5%的基礎設施、網絡安全等相關投資。經魯特數月勸說,該計劃最終落地,預計將在2035年前開啓數萬億美元的防務支出浪潮。

然而,在許多歐洲國家已面臨高公共債務的當下,能否最終實現這一目標仍存疑。以西班牙爲首的部分國家質疑,是否需要投入如此鉅額資金,以滿足北約要求的武器裝備和兵力部署承諾。

根據宣言,盟友同意“開支的軌跡與平衡”將於2029年重新評估,對烏克蘭防務的直接貢獻也將計入各國軍事開支。德國總理弗里德里希·默茨對與會領導人表示,本次峯會的核心在於“言行一致”。一位政府官員透露,盟友向俄羅斯總統弗拉基米爾·普京傳遞的明確信息是:“切勿與北約爲敵。”