即将到来的是特朗普与斯塔默签署美英贸易协议的关键条款,该协议旨在减少英国汽车对美出口的关税,同时为美国牛肉和乙醇生产商提供更便利的市场准入。
根据新华网报道,美国总统特朗普于8日在白宫宣布,美国与英国达成了一项新的贸易协议,该协议将取消特定领域的关税,以扩大双方产品的市场准入。根据协议内容,美国将维持10%的基本关税。英国汽车出口至美国的关税将从27.5%降至10%,钢铁和铝的关税则从25%降至零。这一关税优惠将适用于10万辆英国汽车,几乎覆盖了去年英国对美出口的全部数量。
作为协议的一部分,英国向美国提供了1.3万吨牛肉和14亿升乙醇的零关税配额。接近谈判的英国官员确认,实施这些配额和美国汽车关税削减的法律程序已经准备就绪。
周四,美国商务部长Howard Lutnick在社交媒体X上表示,该协议将在“未来几天”生效。他写道:
“很高兴昨天在唐宁街与我们的伟大盟友——英国首相会面。我们同意尽快实施这项历史性贸易协议,首先是英国汽车以及美国牛肉和乙醇的既定配额将在未来几天同步生效。”
值得注意的是,自4月2日以来,英国是特朗普唯一一个与之达成协议并享受特殊待遇的国家。
然而,该协议中关于钢铁的部分尚未解决。据接近谈判的英国官员透露,双方仍在就斯塔默承诺为英国钢铁制造商提供零关税进入美国市场的协议条款进行谈判。英国钢铁制造商预计最早要到本月底才能达成协议。
英国最大的钢铁生产商塔塔钢铁公司警告称,由于其部分产品的原产地问题,可能被排除在与美国的免关税协议之外。该公司去年关闭了位于Port Talbot的两座高炉后,一直从其在印度和荷兰的姊妹工厂进口钢铁,在英国进行加工后再运送给客户。
这种做法可能违反美国的进口规定,该规定要求所有钢铁必须在出口国“熔炼和浇注”。如果适用这一条件,预计其他英国生产商也将被排除在协议之外。
协议的另一个争议焦点是对英国本土生物乙醇产业的冲击。英国仅有的两家生物乙醇工厂——位于Teesside的Wilton的Ensus和位于Hull附近Saltend的Vivergo——的老板们上月警告称,14亿升的美国廉价乙醇配额相当于英国全年需求量,将迫使他们关闭工厂。
这两家工厂生产用于英国标准E10汽油的生物乙醇,在与美国达成协议之前就已经处于亏损状态。英国商业和贸易部三周前表示,正在与这些公司“密切合作”,“考虑可能的支持选择”,但迄今为止尚未找到解决方案。
面对国内对协议实施速度的政治压力,以及英国生物乙醇行业声称大量零关税配额可能使其破产的指控,斯塔默政府正承受多方压力。
英国官员现在希望协议能在本周末前签署。报道援引一位官员表示:“总统令就放在总统的桌子上”,并对实施速度的抱怨不以为然。“与其他谈判和协议相比,这正在以闪电般的速度完成,”他们补充道。
自4月2日以来,英国仍然是唯一与美国签署协议的国家。美国政府目前正与其他国家进行谈判,此前实施了原定于7月9日到期的90天暂停期。这些关税在美国面临法律挑战。