朱鶴新：推動外匯領域高水平制度型開放 強化本外幣一體化管理

中國人民銀行副行長朱鶴新：推進外匯領域改革，服務經濟高質量發展

在2025年陸家嘴論壇上，中國人民銀行副行長、國家外匯局局長朱鶴新發表演講，強調將建立健全“更加便利、更加開放、更加安全、更加智慧”的外匯管理體制機制，以支持我國經濟的高質量發展。朱鶴新指出，面對國際經貿秩序的衝擊和金融市場的波動，我國外匯市場總體保持平穩運行，人民幣匯率雙向波動增強，對美元匯率升值1.6%，對一籃子貨幣總體穩定。

朱鶴新提到，我國外貿保持韌性，經常賬戶順差處於合理均衡水平，跨境投資活躍，外資淨增持境內債券處於較高水平。未來，我國外匯市場有條件保持平穩運行，經濟運行將延續回升向好態勢，國際收支將保持基本平衡，外匯市場韌性將持續增強。

外匯管理體制改革方向

朱鶴新闡述了外匯管理體制改革的四個方向：

更加便利：完善“越誠信越便利”的外匯政策體系，提升外匯服務實體經濟質效。

更加開放：推動外匯領域高水平制度型開放，助力建設更高水平開放型經濟新體制。

更加安全：加強外匯市場“宏觀審慎+微觀監管”管理，維護外匯市場穩定和國家經濟金融安全。

更加智慧：利用人工智能、大數據等科技手段，提升外匯管理數字化智能化水平。

政策實施與支持

朱鶴新還提到了多項支持性政策，包括支持外貿企業發展、推進跨境投融資便利化、在自貿試驗區實施一攬子外匯創新政策等，以助力穩就業、穩企業、穩市場、穩預期。

在支持上海國際金融中心建設方面，朱鶴新表示，將繼續加強高質量政策和服務供給，支持各類主體更加安全、便捷、高效參與國際競爭與合作，增強上海國際金融中心的競爭力和影響力。