朱鹤新：推动外汇领域高水平制度型开放 强化本外币一体化管理

中国人民银行副行长朱鹤新：推进外汇领域改革，服务经济高质量发展

在2025年陆家嘴论坛上，中国人民银行副行长、国家外汇局局长朱鹤新发表演讲，强调将建立健全“更加便利、更加开放、更加安全、更加智慧”的外汇管理体制机制，以支持我国经济的高质量发展。朱鹤新指出，面对国际经贸秩序的冲击和金融市场的波动，我国外汇市场总体保持平稳运行，人民币汇率双向波动增强，对美元汇率升值1.6%，对一篮子货币总体稳定。

朱鹤新提到，我国外贸保持韧性，经常账户顺差处于合理均衡水平，跨境投资活跃，外资净增持境内债券处于较高水平。未来，我国外汇市场有条件保持平稳运行，经济运行将延续回升向好态势，国际收支将保持基本平衡，外汇市场韧性将持续增强。

外汇管理体制改革方向

朱鹤新阐述了外汇管理体制改革的四个方向：

更加便利：完善“越诚信越便利”的外汇政策体系，提升外汇服务实体经济质效。

更加开放：推动外汇领域高水平制度型开放，助力建设更高水平开放型经济新体制。

更加安全：加强外汇市场“宏观审慎+微观监管”管理，维护外汇市场稳定和国家经济金融安全。

更加智慧：利用人工智能、大数据等科技手段，提升外汇管理数字化智能化水平。

政策实施与支持

朱鹤新还提到了多项支持性政策，包括支持外贸企业发展、推进跨境投融资便利化、在自贸试验区实施一揽子外汇创新政策等，以助力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期。

在支持上海国际金融中心建设方面，朱鹤新表示，将继续加强高质量政策和服务供给，支持各类主体更加安全、便捷、高效参与国际竞争与合作，增强上海国际金融中心的竞争力和影响力。